国家融资担保基金知识问答（节选）
一、为什么要设立国家融资担保基金？
设立国家融资担保基金是党中央、国务院作出的一项重大决策，坚持“准公共产品”属性，体现政策性定位，致力于解决小微企业、“三农”等融资难融资贵和担保机构“不愿担”、“不敢担”、“不会担”问题。
二、我省由哪家融资担保机构对接国家融资担保基金？
省政府批准江西省融资担保股份有限公司（以下称“省融担公司”）作为我省对接国家融资担保基金唯一省级平台，2019年3月14日省融担公司与国家融资担保基金正式签订《再担保合同》。
三、我省再担保业务机制目标是什么？
推动形成“国家融资担保基金—省融担公司—市级融资担保机构—县区级融资担保机构”四级机构与银行共同参与的业务联动和风险分担机制。
四、担保业务分险如何实现？
针对符合条件的原担保金额，国家融资担保基金分险20%、银行机构分险20%、省融担公司分险20%、原生担保机构承担风险40%（如原生担保机构为县区级，则该40%再分劈为市级担保机构分险20%，原生担保机构承担20%）。
五、纳入体系对地方政府有哪些要求？
市政府明确由市金盛源担保集团作为赣州市对接省融担公司的担保再担保机构。2019年1月21日，市金盛源集团与省融资担保公司签订再担保协议；县区政府性融资担保机构实现全覆盖，县（市、区）政府性融资担保机构注册资本金不低于5000万元，且为实缴货币资本。
六、再担保业申请备案有哪些要求？
（1）原担保对象为小微企业、“三农”和创业创新等市场主体，以及符合条件的战略性新兴产业项目。纳入再担保合作的原担保业务，小微企业融资担保金额占比不低于80%，其中单户授信500万元及以下融资担保金额占比不低于50%，初期达不到要求的，合作机构要定出计划或作出承诺；
（2）原担保费率原则上不高于2%/年，或符合监管部门的规定。优先选择原担保费率低的原担保项目纳入合作范围；
（3）融资渠道为经国家监管部门批准、具有贷款资格的金融机构；
（4）原担保对象近两年无恶意逃废债务等重大不良信用记录。
七、再担保业务如何收费？
再担保费收取：原担保项目融资金额在500万元及以下的，再担保费率为0.3%/年；500万元以上的，再担保费率为0.5%/年。再担保费计算公式：公司收取的再担保费=原担保项目融资金额×风险责任比例×再担保费率×再担保期限（月数）／12。
八、代偿补偿金支付规则是什么？
原省担保机构全额代偿扣除银行分险部分→市级再担保机构补偿原担保机构担保金额60%→省融担公司补偿市级担保机构担保金额40%→国家融资担保基金补偿省融担公司担保金额20%。
九、代偿补偿金支付对代偿率有哪些要求？
合作担保机构再担保业务一个合作年度的代偿率低于3%的，按再担保分险责任比例进行代偿补偿；代偿率超过3%至5%部分，省融担公司按原比例的50%进行代偿补偿；代偿率超过5%的部分，省融担公司不再承担代偿补偿责任。
十、银担合作风险分担如何落地？
省融担公司负责省级层面“总”对“总”与银行机构签订《融资担保体系合作框架协议框架协议》，对纳入体系的融资担保机构施行全部准入、差别授信原则，要求银行分担的风险责任比例不低于20%，且不得对担保客户收取项目保证金。
十一、对接后原生担保机构有哪些益处？
保证持续发展：
（1）分险。如县级原生担保机构为企业提供一笔500万元担保贷款，发生代偿时仅需承担20%（100万元）代偿风险。
（2）补偿。续上例，100万元代偿可通过县级政府风险补偿弥补。
（3）保费收入留存。如县级原担保机构发生一笔500万元以下担保业务，担保费率1%，保费收入为500*1%=5万元，需向国家融资担保基金、省融资担保公司、市级担保机构缴纳的再担保费为500*60%*0.3%=0.9万元，即原生担保机构以承担20%的风险享受了保费收入的82%（收取的担保费率为1.5%，则以承担20%的风险享受保费收入的88%）。
十二、对接后地方社会经济发展有什么益处？
（1）聚焦小微、“三农”等普惠领域，有利于服务县（市/区）园区或园区外企业获得低利率、低门槛银行贷款；
（2）增加地方税收、扩大社会就业，带动地方社会经济协同发展，如县级原生担保机构为企业提供一笔500万元融资担保服务，参照目前我国营运资金周转次数为2计算，企业可实现营业收入500*2=1000万元，以综合税率5%测算，可为地方创造税收1000*5%=50万元，而根据风险补偿金测算公式，以代偿率4%计算，担保机构所在县（市/区）政府仅需安排风险补偿金500*20%*4%=4万元，即地方政府仅需安排风险补偿金4万元，即可带来50万元税收收入和多个就业岗位。
十三、纳入体系后对尽职免责有什么要求？
对纳入体系的政府性融资担保机构，将重点考核融资担保业务规模、户数、放大倍数、担保费率等指标，取消对盈利指标的考核，完善工作容错纠错机制，适当提高代偿风险容忍度，在无道德风险履职尽责的情况下，依纪依规予以免责。
