司机缺口大 机制很关键　公交公司推新政力留司机

近日，市政府决定年内新增100辆大容量、高档次的公交车，确保平常时段公交班次时隔不超过15分钟，高峰时段公交班次时隔不超过10分钟，并准点行驶（停靠），提高城区公交出行比例和运载能力。但是，在目前公交公司出现“司机荒”的情况下，如何确保这一利好政策顺利实施？近日，记者再次来到赣州市公交总公司进行采访，了解“司机荒”背后深层次的原因，探访各方努力的破冰之举。

司机缺口大 机制很关键

公交公司推新政力留司机

　　公交车难等，乘客急盼公交车的出现。 特约记者朱丽华 摄

　　市民积极献良策

　　近日，《虔城公交遭遇“司机荒”》的报道受到了许多市民的关注。连日来，许多市民通过拨打本报民生热线，阐述他们对于虔城公交出现“司机荒” 的看法和建议。

　　赣州市兴国路张女士来电说：“我每天早上8时左右在兴国路附近站台等公交车，总是要等近半个小时。我理解公交司机的辛苦，他们每天在一线工作承担的劳动强度很大，但每个月赚的钱不多。因此，我觉得有关部门需要根据实际情况改善一线公交司机的工作环境和待遇，以保证有足够的公交车正常运转，这样，公交车的发车时间才能准点。”

　　赣州市杨公路肖先生来电表示：“3月3日下午5时左右，我在杨公路越秀花园站台等公交车，等了20分钟左右，看到五六辆经过站台的公交车都不停，公交车前窗上还挂着“接学生用车”的牌子，车上都是学生。我认为，既然公交司机紧缺，为什么还安排部分司机开公交车去接送学生？我觉得既然目前公交车缺司机，既需要政府对公交公司进行政策倾斜，公交公司也要考虑改善自身的调度策略。”

　　司机缺口数量大

　　记者将市民建议反馈赣州市公交总公司时，却得到了这样一组数字：截至2月底，赣州市公交总公司线路优化后，目前共有38条公交线路，360辆公交车，按照人车比例合理配员，需要司机700名，可目前赣州市公交总公司在岗司机只有456名，一线司机的缺口达200余名。

　　赣州市公交总公司副总经理阚江河介绍，缺少公交司机的现象并不是个例，这种情况在很多城市都不同程度存在。目前，赣州多数公交线路人车比例只有1.3∶1。而按照国家相关标准，公交司机按“两班制”计算，即使“每人每周休息一天”，其人车比例至少也要达到2.3∶1。我市的公交司机安排一般是按照线路的实际情况分“两班制”和“一班制”，即“两班制”和“一班制”的司机和车辆的比例分别是2.3∶1和1.5∶1，但目前很多车队人车比例远远达不到配比标准。市公交总公司为了确保公交车辆正常运营，只能尽量做好司机的工作，在每天的平峰时期合理调整安排好司机休息。

　　赣州市交通局城市客运科负责人刘小刚认为，目前赣州公交司机紧缺的原因主要是待遇差、工作辛苦、责任心大、服务要求高等。据他了解，我市公交司机的工资加上各项补贴最多也只有1600元左右。比如4路车，一辆车2名司机，一天跑14趟，两名司机每天各跑7趟，一般一早出来，要到中午1时左右才能跑完。如此辛苦，报酬却低。长此以往，司机难免跳槽。

　　多项举措留人心

　　赣州市公交总公司总经理吴建频认为，目前，赣州公交出现“司机荒”的根本原因主要表现在：企业长期高成本、低票价运营，导致企业一直处于负债经营状态。近3年来，公交司机及总公司所有管理人员没有加过工资，随着物价上涨和周边地区的高薪聘用，赣州公交司机严重流失。

　　吴建频告诉记者，公交总公司既要企业化运作，又赋有公益性的责任，二者很难平衡。目前，受到油价持续上涨等因素影响，公交营运成本大幅上升，企业经营更加艰难。但是，公交总公司为了进一步稳定司机队伍，已经采取通过推行企业文化，增强企业凝聚力，推出更多人性化的管理方式以及完善企业内部管理制度等措施，积极营造良好的工作环境，以尽快解决“司机荒”的问题。

　　目前，该公司推出新规定：只要在3月31日之前，原在公交公司工作的司机愿意回来，可续回原在公司工作的工龄；从2011年1月起，公司除给司机购买“五险”和发放其他福利以外，人均工资提高200元。

　　此外，对于有市民提到的部分公交车每天接送学生的现象，公交公司也对此做出调整。即从今年3月起，赣州市公交总公司将所有公交车由公交私营转为公营，并停止承接新的交通车业务，同时逐步减少原先已续签的业务。

　　新增了公交车辆后，如何应对“司机荒”？阚江河表示，他们目前正在优化和调整线路，以提高人车资源利用率。目前正在做的工作是，新增城区3至4条公交线路，郊区新增7至8条公交线路，优化12至15条现有公交线路，使公交站点300米半径覆盖率达50%以上。

　　创新机制很关键

　　赣州市公交总公司的一组统计数据显示，该公司长期为残疾军人、现役军人、劳模、老年人凭证免费乘坐公交，以及学生实行半价优惠和繁荣章江新区、城乡一体化开通冷僻线路等公益性事业做了大量的工作，但每年政府给予公司的补贴不足公益支出费用的一半，大部分公益支出的费用由企业自己承担。

　　对此，记者采访了众多市民，他们认为，公交，即公共交通，是“人民政府为人民”的重要体现。然而，由于部分公交线路不能正常运行，导致出租车的运输压力增大，并衍生出很多出租车营运问题。解决“公交司机荒”要从根源上入手，首先应改善司机的工资待遇和劳动条件；其次，建议企业在工资增长、工作环境、日常关心等方面下工夫，让员工有归属感，建立企业效益和职工收入同步增长的长效机制等。

　　“关键是要落实公交优先。”赣南师范学院一孔姓教授说，公交优先的前提应是财政支持优先、土地使用优先、路权使用优先等，政府应为公交行业制定一些优惠政策，能够切实加大扶持力度，给予适当的补贴，让整个行业走出困境，从而保证市民乘坐公交车能够畅通无阻。