各地密集部署稳投资 工业互联网等新基建成发力点

地方两会近期密集召开，各地在今年的政府工作报告中对稳投资纷纷做出部署。除了传统的交通、能源等基建投资，多地还提出加快工业互联网等新型基础设施建设。

新型基础设施建设（“新基建”）是个新词，但其涵盖的内容却都是大家已经熟知的新技术领域。

国家发展改革委副主任连维良此前在谈及今年投资领域重点工作时就曾指出，要加强新型基础设施建设，推进人工智能、工业互联网、物联网等建设，加快5G商用步伐。

上证报记者在梳理各地公开信息时也发现，加快新型基础设施建设已经被多地写入今年政府工作报告。

比如，北京市政府工作报告提到，2019年将加快5G、工业互联网等新型基础设施建设，继续大力拓展各类创新技术的应用场景建设，并实施北京智源行动计划，推动人工智能带动各领域各产业升级和变革。

四川省政府工作报告也表示，2019年将加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加快5G商用步伐，建设一批数字经济示范基地等。

“如果5G、工业互联网、物联网等新一代信息技术的基础设施迅速普及，能够以生产性服务业为催化剂，推动制造业整体的信息化和智能化改造。”工银国际首席经济学家程实说。

中银国际分析师分析称，与传统基建相比，新型基建涵盖范围更广，这些领域更能代表经济未来转型升级方向，将成为今年稳投资的发力点。

不过，作为稳投资的重要基石，交通、能源等传统基建仍是今年各地投资重点。

江苏省提出，要加快构建现代综合交通运输体系。加快推进南沿江、连淮扬镇等铁路建设，全面建成徐宿淮盐铁路主体工程，力争开工建设宁淮、北沿江高铁和沪苏湖铁路。

福建、河北等地围绕区域协调发展提出了交通建设投资的规划。福建将推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设，抓好149个重大协作项目，并建设城际铁路、福厦客专等重大项目。

新疆提出，今年要加强能源设施建设，推进准东新能源基地建设，建成投运喀什—莎车及莎车—和田750千伏输变电工程，并推动中石油、中石化加快重大油田勘探开发等。

中信建投证券分析师表示，传统基建固定资产投资规模很大，同时还会带动水泥、钢铁等上下游行业的就业，在稳增长中的作用不可或缺。

其实，近期国家出台了一系列政策来推动加快基建补短板，比如，全国人大授权国务院提前下发1.39万亿元地方债、财政部提前下发2019年中央对地方转移支付资金、发展改革委集中批复多地的城市轨道交通规划等。

交通银行金融研究中心首席宏观分析师唐建伟在接受上证报记者采访时表示，地方基础设施建设补短板是今年稳增长的重要发力点，积极财政政策的发力点也将体现为地方专项债规模的提升，预计今年基建投资增速会回升至10%左右。