中国小额信贷之父：别强迫小贷机构商业转型

    中国小额信贷之父：别强迫小贷机构商业转型

　　中国反思

“中国小额信贷之父”杜晓山

　　从印度小额信贷危机，到小额信贷起源国的孟加拉国总理直言小额信贷是“从穷人身上吸血”，再到小额信贷先驱穆罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）的“被下课”，正探索市场化运营的中国小额信贷，是否也潜伏着类似危机？

　　对此，中国社会科学院农村发展研究所前副所长、中国小额信贷联盟理事长杜晓山建议，对于公益性小额信贷，政府要出台支持、鼓励，且行之有效的监管政策，“不能强迫中国的小额贷款机构去做商业化转型”，不然很可能演变为印度的危机。

　　“印度危机非尤努斯模式”

　　小额信贷的起源最早可追溯至1976年。是年，从美国留学归国，在吉大港大学担任经济学教授的尤努斯在一次乡村调查发现，自己只需拿出27美元就可以使42位有贷款需要的贫困村民购买原料，操持小生意，免受高利贷的盘剥。

　　1983年，尤努斯在孟加拉的Jobra村创办了乡村银行（Grameen Bank，格莱珉银行）。这便是被外界普遍认为的全球第一家小额信贷组织。

　　贫困人口的贷款具有数额小、风险大、监测难、收贷难、管理和交易费用高等问题，因此正规金融机构不愿或极少向贫困人口提供信贷服务。而尤努斯创办的孟加拉国小额信贷的对象仅限于穷人，额度很小，无需抵押。

　　孟加拉国小额信贷模式的核心是变“整贷整还”为“整贷零还”，强调以贫困妇女作为主要贷款对象。这类项目的资金来源主要是非政府机构的民间金融机构，同时也接受国际捐助。

　　借助贷款的高到户率和回收率，该小额信贷模式被誉为世界上最有效率的扶贫模式。2006年，尤努斯因“帮助大量人口摆脱贫困”获得诺贝尔和平奖，“格莱珉模式”乃至小额贷款在全球100多个国家和地区受到热捧。