经济金融界政协委员：发挥金融作用 促转型稳物价

   “这次政府工作报告对许多问题的阐述比以前更详细了，如农民工问题、保障房问题等。”全国政协委员、著名经济学家厉以宁在3月5日下午经济界别的小组讨论上如此评价。全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹认为，“政府工作报告通篇贯彻科学发展的思想，提出了集中精力稳定物价、大力发展科学教育等目标，体察民意、聚集民心，听了很受鼓舞。”“不回避热点难点问题，体现了政府对民生的关怀。”很多政协委员表达了这样的观点。

    每年“两会”期间，讨论政府工作报告的亮点，建言新一年的政府工作，是政协委员共商国是的重任。对于本次政府工作报告，经济金融领域的政协委员各抒己见，展开了热烈讨论，其中经济转型、民生问题、稳定物价等成为讨论热点，其中关乎民生的房地产是最受关注议题。

    此次政府工作报告，将未来五年经济增速确定为7%，其转变经济发展方式的信号意义受到关注。厉以宁说，报告讲到今后五年经济增长率为7%，2011年为8%，也就是说在后面的几年将有所下降，这也为转变经济发展，促进经济又好又快发展提供了空间。

    对于经济转型、发展服务业的问题，全国政协委员、招商局集团原董事长秦晓提出了自己的想法。秦晓说，长期以来，我们经济发展只重视资本和重工业，没有重视服务业。在经济发展初期，这种政策是正确的，但现在各方面条件都已经发生了变化，就应该调整。服务业不发达的原因主要是营业税政策，工业是按增加值收的，营业税是按毛利率收，很不公平，应该做出调整。

    “促转型是当前经济工作的重点任务。从投资拉动转型到协调发展，就要培育新兴产业，促进内生增长，鼓励创新。”闫冰竹表示，对于中小银行来讲，打造中小金融，提高银行软实力，应对快速扩张中的风险，结合国家的宏观经济政策，支持中小企业发展。

    政府工作报告中，对房地产市场调控、保障房建设等都有详细阐述，这也成为经济金融界政协委员讨论的热点。“报告提出要把稳定物价总水平作为今年宏观调控的任务，很重要的一点就是遏制房价的过快上涨，促进房地产市场稳定健康发展。而促进房地产市场稳定健康发展、加快保障房建设，也是商业银行的重要使命和社会责任。”全国政协委员、招商银行行长马蔚华说，从需求方面而言，商业银行要严格落实差别化的信贷政策，满足居民合理的住房需求；从供给方面，要尽商业银行的社会责任，积极支持保障房建设。同时，要探索保障性住房信贷资产证券化等金融创新手段，拓宽资金来源。

    对于促进房地产行业健康发展，全国政协委员、中国人寿集团总裁杨超建议，第一，要在引导合理住房需求和抑制投机性住房需求方面下功夫；第二，地方政府在保障性住房建设方面的资金需求量非常大，有必要引导和鼓励社会资金进入该领域，如保险资金、社保资金可以通过基金、债权等形式参与其中。这样既扩大了保障性住房建设资金的来源，又拓展了保险资金的运用范围。

    全国政协委员、工商银行原监事长王为强谈及政府工作报告时建议，要高度关注热钱涌入对房地产市场的影响。王为强说，到去年底，已经有650亿美元进入房地产，加上销售渠道，达到1000亿美元，一定要加强管理，管理不好就会削弱我们的调控成果。美国采取量化宽松政策后，热钱大量进入新兴市场，特别是我国。因此，要利用利率、公开市场操作等措施管制热钱，进一步加强跨境资本监控。此外，还要疏导热钱，使其进入保障性住房等基础设施建设领域。

    “政府工作报告实事求是，全面客观，在总结成绩的同时不回避问题。”全国政协委员、中国国际经济交流中心秘书长、商务部原副部长魏建国对于政府工作报告的这一态度表示认可，比如政府工作报告中提到，服务业的增加值和就业比重没有完成。魏建国表示，2005年至2010年，服务贸易在国民经济生产总值中的增长是逐年降低的，要从国家战略角度，大力促进服务贸易的发展，这不仅有利于对外贸易的发展，也有利于提高服务业和第三产业的发展水平。