全国政协委员吉晓辉：开拓金融服务新领域

    全国政协委员、上海浦东发展银行董事长吉晓辉向政协十一届四次会议提交3份提案，呼吁加快发展移动金融、推动金融普惠；推动上海航运金融先试先行以及建议大力发展货币经纪行业，以强化人民币自主定价权。

    吉晓辉在第一份提案中提出，移动金融是金融机构借助移动通信技术提供有关金融服务的总称。相对传统的网点服务和日渐成熟的网上服务，移动金融属于更加领先的服务平台，代表了金融服务的发展方向。根据我国的国情，大力发展移动金融，通过借助科技手段便民惠民，有利于进一步缩小城乡差距，增进社会福利，是构建和谐社会的重要途径。但我国目前客观存在市场有待培育，政策有待突破和应用环境和配套设施不足的情况。

    另一份提案则是关于上海市发展航运金融。吉晓辉表示，上海航运业发展迅猛，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别排名世界第一和第二，已逐渐成为世界重要的航运中心。但同时，上海在全球航运金融市场的份额还不足1%。航运金融服务体系尚不完善、缺乏配套的税收优惠政策和配套扶持政策是上海航运金融发展面临的主要问题。为此，他建议：借鉴伦敦、香港等国际航运中心的运作模式和发展经验，从国家战略高度出发，推动上海开展航运金融业务的先行先试。

    此外，吉晓辉还建议大力发展货币经纪行业，以强化人民币自主定价权。他认为，充分发挥货币经纪作用是加速推进国内外汇市场发展进而强化定价权的有效手段。在我国实践中，监管部门通过利用货币经纪公司的信息优势和网络优势，运用市场化方式管理市场，不仅有利于丰富市场调控手段，增强政策实施的弹性和灵活性，同时也有利于掌握和不断强化人民币定价的主动权。具体措施可以包括：通过加快外汇市场产品创新的步伐；在市场参与范围方面赋予货币经纪公司更大的自由度和灵活性；充分利用货币经纪资源，使之成为监管机构及时了解市场动态、实施汇率政策的一条便捷有效的途径。