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银监会下令禁止银行乱收费意义何在?

来源:中金在线    作者:    发布时间:2010年09月13日

  金融界网站9月12日讯 目前银监会下令禁止银行乱收费。现在乱收费对于银行是怎么界定的?有没有标准?监管部门目前有什么措施呢? 在金融界网站与地方金融研究院主办的《银行收费大家谈》活动中,原中国人民银行总行金融研究所所长秦江池教授、银河证券公司高级经济学家苑德军教授对这一问题进行了详细解答。

  秦池江称,银监会要求各个金融机构自查,这个出发点是好的,也是促进问题解决的一种方式。但是这个文件不足之处在于,造成乱收费的根本原因和解决的途径不清晰,没有具体的界定合理收费、不合理收费的界限标准,同时没有具体解决的时限,什么时候解决这个问题。没有指出解决不了用什么办法解决。所以这个文件出来以后,可能有一些促进作用,但是不能从根本上解决问题。下一步还有没有进一步的解决办法?我说不清楚。但是我们希望能够有更严格界定的标准。有合法的渠道和途径,有更切实可行的监督办法。

  作为金融业的业者来说,首先要树立自己的正确理念,要形成自己的、符合社会要求的、时代要求的核心价值观念,不要总是希望监管部门提出什么文件、具体的项目、出什么标准。现在全社会都是这样,好多事情依靠外来监督、自己不想监督自己的行为,自己不想自强自立,不想树立自己的正面形象,叫做上有政策下有对策。这种观念我希望金融界不要受到太多污染,而且自己的核心理念、核心价值、自觉约束自己的行为。约束行为是不是吃亏了,不见得。社会自有公论、老百姓心里自有一杆秤。我希望能够建立一种自律机制,也希望其他的部门、社会公众、媒体、对于银行的问题提供监督。这几次媒体发挥了很大作用,能够曝露出问题,而且反应了各方面的一些看法。对媒体这个做法应该表扬、变成长期的监督机制。我们对媒体一些评论不能反感,而应该虚心接受、虚心反省。至于吃不吃亏,不存在吃亏的问题。因为前面算了一个大账,一点不收费全国一共2千亿。

  苑德军,我特别赞成汤教授关于制度建设的观点,补充两条,第一,要加强和银行、提供的商品和服务的成本测算,要有这么一个系统,刚才谈到了成本多高光银行自己说也不行,要有成本测算的系统,要合理界定收费水平,使水平很科学很合理,很难做到。行业协会和监管部门要扎扎实实地做,加强和银行提供的产品和服务的成本的数据信息系统的建设,同时尽可能引入第三方机构对成本基本要素、成本计算、成本评估全面参与。这样更能够提高成本计算的公正性、客观性和准确性。

  第二,监管部门要加强对银行收费监管。发改委作为价格的监管部门,银监会作为银行金融机构的监管部门,出台一个银行收费价格管理办法,七项明确不能收费。这个办法出台对规范银行收费起到一定作用,是具体、积极的应对措施。但是下一步,银监会要有专门机构和人员,对银行业的服务收费进行监管。数据收集、整理、检测、评估都要有自己的监管,要和行业协会配合起来,把监管作为一种日常性的工作来做,纳入银监会监管工作的日常议程。真正对广大消费者的利益负责。对银行的发展负责。

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