陈文辉：切实整顿市场秩序 提升全行业意外险经营水平

　　中国保监会主席助理陈文辉在7月12日召开的意外险检查总结视频会议上指出，全行业要继续认真贯彻落实意外险经营标准，高度重视整顿规范市场秩序工作，保险公司要规范经营，加大对分支机构和中介代理机构的管控力度，各保监局要持续加强监管，进一步规范好市场秩序，保护好被保险人利益。

　　去年8月，保监会发布了《人身意外伤害保险业务经营标准》(以下简称“《经营标准》”)，首次提出了经营意外险业务的保险公司在单证、出单、销售、财务、查询和产品管理等六个方面应当达到的基本要求。今年以来，保监会在全国范围内组织开展了以贯彻落实《经营标准》为核心，以整顿规范市场秩序为主要内容，以保护投保人和被保险人合法权益为根本目的的现场检查。

　　陈文辉指出，要高度重视整顿规范意外险市场秩序的重要性。意外险业务尽管保费规模较小，但与人民群众生活密切相关，也是最能够凸显保险业保障功能的重要领域。从当前面临的现实问题来看，意外险经营主体较多，市场竞争较为激烈，违规问题比较突出，影响了保险行业的社会形象。意外险监管的思路就是要通过整顿规范市场秩序，规范保险公司的经营管理行为和客户服务行为，向被保险人提供更加直接、更为广泛、更加全面的保护。

　　陈文辉指出，总体来看，《经营标准》的实施对提升各公司意外险经营管理水平，提高各公司管理层对依法合规的重视程度，规范意外险市场经营行为起到了明显成效。一是提高了信息技术手段在意外险领域的应用，对于提高保险公司数据真实性，防范经营风险起到了明显的促进作用。二是推动了各公司进行技术创新，使《经营标准》提出的各项要求在技术层面均能够实现。三是提高了保险公司总公司对分支机构及中介机构的管控力度，提升了保险公司的经营管理水平。四是提高了意外险经营的透明度，有利于提升保险公司客户服务质量，进一步保护投保人和被保险人合法权益。各保监局从促进意外险业务长期健康发展的大局出发，坚持监管与自律相结合，现场检查与窗口指导相结合，行业规范与外部监督相结合，鼓励创新与规范发展相结合，通过多管齐下，推动辖区内保险公司认真贯彻执行《经营标准》，做了大量富有成效的工作。但是检查过程中也暴露出不少问题，包括：单证管理不到位，个别机构存在私印保单现象；一些业务未实现系统联网出单，系统对接不到位；部分公司意外险财务业务数据不真实。

　　陈文辉强调，整顿规范意外险不仅是保监会今年的一项重要工作，也将是今后较长一段时期的重要工作。全行业要按照保监会的统一部署，高度重视意外险的整顿规范工作。各保险公司要进一步贯彻落实《经营标准》，加强内部管控。各公司要以规范意外险为契机，加大对分支机构和中介代理机构的管控力度，对于达不到《经营标准》的分支机构和中介机构，要坚决停止业务。各保监局要依法监管、严格监管，对不符合法律法规要求，侵害投保人、被保险人利益的经营行为要坚决制止，努力营造公平竞争的市场环境，要常抓不懈，巩固成效，推动意外险业务整顿规范工作上一个新台阶。