4月29日,中国保监会苏州监管分局正式挂牌成立,成为保监会系统第一家地市级监管分局,这标志着保险监管机构向基层保险市场的进一步延伸,有利于进一步加强转方式、调结构、防风险、促发展,有利于进一步规范基层保险市场秩序,有利于更好地保护被保险人利益、促进我国保险业的平稳健康发展。
今年一季度保险监管工作会议指出,保险监管系统要按照“转方式、调结构、防风险、促发展”的总体要求,围绕防范化解风险和转变发展方式,着力推进依法监管、科学监管和有效监管,维护市场安全稳定运行。保监会主席吴定富强调,保监会系统要以现场检查为重点,大力规范保险市场秩序,加大现场检查力度,依法严肃处理违法违规行为。保监会监管分局的成立,体现了保险监管部门依法监管、科学监管和有效监管的工作思路,为防范基层保险市场风险、改进保险服务、切实保护被保险人利益,提供了有力的组织保证。
2008年6月,吴定富专程赴江苏保监局苏南监管组进行调研,对江苏驻点监管的工作给予了充分肯定,鼓励江苏保监局探索有中国特色的抓监管促发展的方式方法。苏州监管分局的成立,将积极探索和积累工作经验,着重引导行业转变发展方式,努力推进依法科学有效监管,引导行业为服务地方经济社会发展作出积极贡献。
目前,苏州市保险主体达53家,保险中介公司26家,基本形成了主体多元、中介活跃的市场格局。2009年,全市实现保费收入148.38亿元,同比增长17.95%。保险业一些创新举措从苏州发轫,被业界誉为“苏州现象”。2007年8月江苏保监局在全国首创区域分类监管创新,设立苏南监管组,试行驻点监管。近三年来,驻点监管从面上巡查到点上监管,实现了保险行业协会以自律为抓手,监管组强力推动为后盾,探索了行业协会和监管部门相互配合的良性互动模式。
苏州监管分局党委书记、局长单来锦表示,决不辜负保监会、省保监局的希望,将积极探索基层监管分局有效监管的新路子,把苏州监管分局打造成“三区”标杆分局:积极探索分局试点经验,打造全国试点的“样板区”;着重引导行业转变发展方式,打造科学发展的“示范区”;努力推进依法科学有效监管,打造防范风险的“安全区”,引导行业为服务地方经济社会发展作出积极贡献。
江苏保监局、江苏省政府金融办及苏州市委有关领导以及协会、学会、保险机构、各界代表共150余人参加了揭牌仪式。