【新华社北京４月１１日电】中国银监会１１日指出，银行业金融机构要增加风险意识，不对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。
银监会要求，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款首付比例不低于４０％，贷款利率严格按照风险定价。
针对有关媒体报道银监会主席刘明康１１日上午在亚洲博鳌论坛上表示“部分城市二套房首付须６０％”，银监会新闻处指出此报道有误。刘明康的原话为：“目前部分商业银行审慎评估二套及以上房风险。比如，在北京的有些银行已自主审慎地将二套及以上房首付比例提高到６０％。”
【本报综合报道】中国银监会主席刘明康１１日在博鳌亚洲论坛“全球金融监管的新格局”分论坛上表示，对以炒房为目的的贷款者，银行有权拒绝其贷款要求。
刘明康指出，目前，金融监管机构已经设立了一个负面的名单系统，遇到炒楼者，银行有权不贷款。而目前房地产市场存在的风险是多方面的，需要多个部门共同合作进行监管。
刘明康说，对房地产领域的贷款风险，银监会将主要从三个方面加强严控：
对于土地储备，要求商业银行对土地进行逐块跟踪，严格管理存贷比，并根据地方政府不同的信用状况区别对待。对于房地产开发贷款，要求商业银行严格检查房地产开发商的信用和财务情况，对开发商贷款实行名单式管理，并禁止开发商用土地做抵押品。对于住房抵押贷款，要求银行必须实行贷款面签制，在首付比例和利率浮动方面，严格区分首套房贷和二套及二套以上房贷。
刘明康说，在北京，现在已经有银行对于第二套及以上住房要求６０％的首付。
此外，在谈到民营资本办金融问题时，他表示，银监会鼓励赞成民营资本参与银行，但作为银行的股东必须符合三个条件：要有从事银行工作的基本技能、有一定经验、有长期的承诺。
他介绍，在目前国内１２家股份制商业银行中，民营资本占比已经超过４０％；１４５家城市商业银行中，民营资本占比超过６０％。
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银监会主席刘明康：
银行可以抵御
楼市下行风险
【本报综合报道】中国银监会主席刘明康昨日表示，银行现在有足够的弹药，可以抵御在房地产市场上的下行风险。
刘明康称，要求所有的银行必须提供准备金，“这个对于住房抵押贷款的准备金提取是１６６％的拨备，也就是说我们现在有足够的弹药可以抵御在房地产市场上的下行风险。”
他进一步指出，一个关键的要点就是必须要实施审慎性监管，以便能够确保银行必须要有充分的资源，必须要审慎，并且具有相应的技能。在商业地产风险控制方面，刘明康表示，要求银行使用更加严格的存贷比更加具有选择性注重好的开发商、好的地点同时要有一些安全保障措施，保证银行有足够的缓冲。
今年新发贷款或达７．５万亿
刘明康表示，在中国从监管角度而言，一个坚定的原则就是要“回归基本面”，而且不能因为所说的金融行业的创新或者调整就完全忽视了基本面。
他还表示，由于现在资本是流动的，但监管总是似乎以国家为单位的，所以必须遵守国际标准，加强跨境合作，加强信息的沟通和交流。
此外，他指出，中国整个银行体系去年新发贷款达到１０万亿元，今年可能会达到７．５万亿元，从而支持经济复苏。我们对风险管理、风险控制也设定了范围。在这样一个风险管理的框架之内，我们就知道怎么能够对新发的贷款进行更好的风险管理。
