财政部部长谢旭人近日在全国财政工作会议上指出，2010年，财政部门将在提高农业保险保费补贴比例、扩大补贴范围的基础上，继续实施农作物保险保费补贴政策。此外，将进一步深化医药卫生体制改革，完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，同时扎实做好新型农村社会养老保险试点，积极稳妥推进事业单位养老保险改革试点。
谢旭人说，2009年财政部门加大对农民直接补贴力度，进一步落实和完善农资综合补贴动态调整机制。水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴在全国实现全覆盖，大豆良种补贴实现东北地区全覆盖。启动马铃薯原种生产补贴政策试点，落实畜禽良种补贴政策。提高农业保险保费补贴比例，扩大补贴范围。支持金融机构重组和减免符合条件的涉农不良贷款，对涉农金融机构开展支农业务实施补贴和奖励政策。推动农村各项社会事业加快发展。预计2009年中央财政用于“三农”方面的支出7161.4亿元，增长20.2%。
谢旭人指出，2010年，财政部门将进一步完善强农惠农政策，促进城乡统筹发展。一是稳定发展农业生产。建立健全财政支农资金稳定增长机制，政府公共投资等要向农业农村倾斜，提高支农资金使用的规模效益。二是促进增加农民收入。增加涉农补贴规模，完善补贴政策。落实农资综合补贴动态调整机制。健全农作物良种补贴和农机具购置补贴制度。支持提高主要粮食品种最低收购价水平。继续实施农作物保险保费补贴、原料奶收购贷款贴息等政策。三是推进农村综合改革和社会事业加快发展。加快乡镇机构改革。
谢旭人指出，过去一年，财政部门积极支持医药卫生体制改革，新型农村合作医疗制度运行平稳，城镇居民基本医疗保险制度全面实施。将未参保的关闭破产国有企业退休人员纳入当地城镇职工基本医疗保险制度工作进展顺利。他表示，2010年将进一步深化医药卫生体制改革，加快落实近期重点实施方案，积极稳妥推进改革试点。完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，进一步提高参保率，并将各级财政补助标准提高到每人每年120元。
财政部预计，2009年中央财政社会保障和就业支出3413.47亿元，增长24.4%。2009年，新型农村社会养老保险试点陆续展开，企业退休人员基本养老金水平继续提高，基本实现城镇企业职工基本养老保险省级统筹。
谢旭人说，2010年要扎实做好新型农村社会养老保险试点，积极稳妥推进事业单位养老保险改革试点。进一步完善城乡低保制度，建立与物价变动相适应的城乡低保标准动态调整机制。
