解放创新活力 让科技人员受到更少负向束缚

    本报评论员

　　发展无止境，改革无尽时。

　　是否改革是由发展决定的，如何改革是由问题导向的。没人能够否认，40年来，包括科技体制改革在内，我国改革开放取得举世瞩目的成就。但是，没发展起来时有没发展起来的问题，发展起来后有发展起来后的问题。发展仍然是我们的第一要务，老问题解决了又会出现新的问题，改革永远都将在路上。

　　新时代要求我们通过改革进一步强化创新理念——

　　40年前的改革开放是由思想解放引领的，新时代全面深化改革仍需通过思想解放引领。从科技是第一生产力，到人才是第一资源，再到创新是引领发展的第一动力，一个个深深打上时代烙印、闪烁着时代光芒的战略判断，本身就是思想解放的产物，是我国科技体制改革至为宝贵的经验。

　　当前，我国经济正处在从高速增长转向高质量发展的新阶段，我国科技正处在从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升转变的新时期。我们比以往任何时候都更加需要思想的大解放、再解放，真正把创新发展的新理念树立起来，引导优质资源要素真正围绕创新进行优化配置，让创新驱动发展战略真正在新时代中国落地生根。

　　新时代要求我们通过改革进一步释放创新动能——

　　推动科技创新与经济社会发展紧密结合，是多年来我国科技体制改革的关键命题。近年来，我国科技创新创业、成果转移转化的体制机制和政策环境加快完善，重点领域、重点环节的改革加快突破，目前科技进步贡献率已提升至57.5%，经济发展的科技含量持续提高。

　　目前，我国新旧发展动能转换正处在不进则退的关键时刻，进退之间，我们尤其需要防止新旧动能转换“青黄不接”的情况发生。而这所有的一切，都有赖于深化以科技体制改革为核心的全面创新改革，把经济发展的创新动能更好更快更多释放出来。

　　新时代要求我们通过改革进一步解放创新活力——

　　创新的强劲活力源于优良的创新生态。多年来特别是近年来，我国科技评价激励制度、人才管理和流动制度、科技创新资源配置制度持续改革、不断健全，“放管服”改革进一步激发了产学研和大中小微企业等各方面的创新热情，全社会创新创业的生态环境日益优化。

　　面对新时代新要求，我们需要更好发扬“抓铁有痕、踏石留印”的精神，把科技体制改革推向全面深化，系统提升科技创新服务能力，让科技人员、企业家和创业者等创新“细胞”受到更少负向束缚，让企业、科研机构和高校等创新“主体”得到更多正向激励，让各类创新细胞、创新主体聚变而成的中国特色国家创新体系充分展现其涌现价值。

　　改革没有完成时，行动最有说服力。让我们以改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底！