在扩大开放中增强金融市场稳定性

　　当前，全球单边主义、贸易保护主义抬头，降低了全球经济的运行效率，也增加了全球贸易体系和经济形势的不确定性。日前，美国前贸易代表巴尔舍夫斯基在第九届财新峰会上表达了她对全球化的美好愿望——如果每个国家都能从其他国家的经济金融稳定中获益，世界将变得更加安全，国家也会越来越富有。

　　“全球贸易体系正发生深刻、复杂、前所未有的变化。”中国入世谈判首席代表龙永图表示，这种变化体现在三个层次，首先，以WTO为代表的全球贸易体系正遭受剧烈冲击和边缘化，贸易规则被不断挑战。其次，在全球体系架构下迅速发展的区域贸易合作体系，正对WTO体系形成一定的冲击，但这些区域协定甚至比WTO更严格，更开放。最后，双边贸易合作的方式也正逐渐为各国所采用。在国际贸易体系框架下，地区及双边机制正考验着WTO体系的坚韧性。

　　龙永图表示，WTO具有不可替代性，中国应坚定支持WTO贸易体系的权威性。WTO也应该与时俱进，进行内部改革，同时，也应支持企业在制定全球贸易规则方面作出的努力。巴尔舍夫斯基也表达了类似的观点，她认为，数字经济时代的贸易方式与传统商品和服务贸易非常不同，WTO应给予数字经济这一新兴趋势足够的重视。

　　提到全球贸易体系的变化就不得不提中美贸易摩擦。清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织（IMF）前副总裁朱民表达了自己的担忧。他认为，中美贸易摩擦会导致全球贸易规模进一步下滑，扰乱全球产业链配置，损害金融市场信心，影响公司盈利水平，进而加重金融市场的不确定性。

　　贸易保护主义和逆全球化是逆历史潮流的行为。谈到中美贸易摩擦的未来走向，龙永图表示，他对贸易摩擦的解决始终抱有谨慎乐观的态度。全球贸易体系发展至今，进口方从中得利更多。在中美贸易摩擦中，遭受更多损失的会是美方。全国社保基金理事会理事长，全国政协常委、外事委员会主任楼继伟认为，中国未来的前景是乐观的。贸易摩擦虽然增加了中国经济的不确定性，但中国经济的韧性决定了其具有承受外部压力的强大能力，中国经济依旧会保持高质量增长。全国政协经济委员会副主任刘世锦提出，在国内外形势变化下，无论是应对外部贸易摩擦，还是稳定国内经济，中国都应该建立高标准市场经济、高水平对外开放的双高目标，提出引领全球市场经济发展方向的中国方案。

　　从事实来看，面对不景气的全球经济环境和中美贸易摩擦对中国经济造成的下行压力，中国确实没有停止扩大开放的脚步。从博鳌论坛到进博会期间，中国宣布了一系列对外开放的举措，包括放宽市场准入、优化营商环境等，其中很重要的一条就是放宽了金融市场准入，推进国内外金融市场互联互通，加快国内资本市场改革，吸引全球投资者参与。

　　光大安石董事长、首席执行官陈宏飞表示，金融业的开放，能够让金融机构“走出去”，倒逼中国金融机构服务升级；能够让国外优质的金融服务“走进来”，为中国的经济体提供更多长期股权投资人，带动中国金融体系进步，也让中国的经济体更健康。

　　中国经济潜在增速仍居世界前列，抵抗外部冲击的韧性显著增强。中银国际控股有限公司首席执行官李彤认为，经过前期风险因素的逐步释放，中国资本市场的长期投资价值正在逐步凸显，中国金融业的开放能够使国际投资者共享中国发展的红利。

　　“一个更为开放的金融市场必然要做好面临更多外部冲击的准备，也必然对金融市场的稳定性提出更高要求。”李彤表示，金融市场要进一步优化金融基础设施，加强市场机制和法治建设，丰富金融产品和工具，完善宏观审慎管理框架。金融机构要进一步提高风险管理意识，强化财务约束意识，坚持稳健经营的思路。此外，国内金融机构的公司治理还需要进一步提升。

　　北京金融控股集团董事长范文仲认为，金融业对外开放的力度和风险管理要平衡。不仅要取消数量性的限制，还应该建立风险管理机制。要通过机制的设置，取代当年数量性的负面清单，提高管理效率。另外，要实现从吸引资金的开放到吸引人才的开放。