于都县小额担保贷款扶创业促就业成效显著

   “下岗固然痛苦，但只要我们不被吓倒，坚定信心，将痛苦转化为动力，风雨过后就一定会见到彩虹。”于都县“点点”托教中心负责人张雪菲这样说。张雪菲是原于都化肥厂的下岗工人，在政府小额担保贷款资金的大力支持下，他创办了于都县第一家专为留守儿童提供生活料理、学习辅导等服务的家政机构——于都县“点点”托教中心，目前，该中心已有入园儿童１００多名，年收入达８０多万元，成为该县妇女创业的典范，这也是于都县积极落实小额担保贷款，帮助下岗失业人员再创业的典型，正如张雪菲所说：“我的创业路，是从‘点点’开始的，而 ‘点点’的希望，完全是由小额担保贷款托起来的。”

    得益于于都县小额担保贷款，许多像张雪菲一样的创业者得到了政府资金扶持，走上了创业之路。七年来于都县已为近３０００名创业者提供了８０００余万元小额担保贷款，带动就业９０００余人。该县按照“创业培训＋小额贷款”的模式，构筑起下岗失业人员和高校毕业生等创业扶持服务体系，使这些创业者实现了自身的再就业并带动一大批下岗失业人员和城乡其他失业人员就业，实现了从“授人以鱼”到“授人以渔”的可喜变化，取得了明显成效。于都县小额担保贷款工作自启动以来，连年稳步推进，小额贷款扶持创业带动就业的功能越发显著，也为赣州市连年保持全省小额担保贷款工作第一的成绩作出了应有的贡献。

    ２０１０年，为保证小额贷款工作实效，于都县进一步降低了贷款门槛，将原来贷款５万元需三个反担保人提供担保的规定，调整为依据反担保人的实际担保能力来确定反担保人数，目前大部分申请５万元贷款的创业人员只需提供两个反担保人担保。还将原来设在二楼人力资源市场的小额贷款办理窗口搬迁到一楼，单独设立了小额贷款服务大厅，把贷款申请登记、咨询、贷款业务办理等集中在一起，并将一批形象好、业务素质好、年富力强、有工作责任心的工作人员充实到了小额贷款担保中心，提升了对外服务的效率，方便了创业人员小额贷款的办理。另外从元月起，新增了邮政储蓄银行作为放贷银行，引入竞争机制，加快了放款速度。

    “要小额贴息贷款找县小额贷款担保中心”，如今，这样的观念已经深入于都县每一个城乡居民的人心。从“下岗失业人员”到“返乡农民工”，从“城镇”到“乡村”，从“超市”到“农产品开发”，该县小额担保贷款正以一种波然壮阔般的画面展现在人们的视野中，方便快捷的小额担保贷款正成为该县小成本创业人员最主要的融资方式之一。小贷款也有大作为，仅今年１—７月，于都县小额贷款担保中心就已发放小额贷款２３４８万元，其中扶持个人创业贷款２１４８万元，直接扶持创业４１９人，带动就业２０００余人，开创了于都城乡创业促进就业新局面。