赣州金融调研：基层大学生“村官”创业的调查和思考

   （赣州金融网专稿）为积极做好大学生“村官”创业富民相关工作，确保符合条件的大学生“村官”创业富民得到合理有效的金融支持，充分发挥高校毕业生到农村任职的积极性，从而为社会主义新农村建设提供一定保障。近期，人民银行全南县支行开展了一次专题调查。

    一、大学生“村官”及其创业的基本情况

    截止2010年上半年全南共有选聘25名“村官”其中，省下派大学生6名，通过本县选聘的有19名，他们分别毕业于师范院院、警察学院等多所高校，涉及农学、林学、市场营销、计算机、电子信息等几个专业门类。按学历划分，本科生20名 ，占选聘人数的80%；按性别划分，男生20名，女生5名，分别占选聘人数的80%和20%；党员15名，占选聘人数的60%，任辖区内党支部书记助理；其他非党大学生“村官”任村支部书记助理。通过全南选聘的“村官”工资待遇，每月基本工资900-1600元，均参加了养老社会保险。

    二、基层大学生“村官”作用发挥情况

   （一）有效推进了基层组织建设。

    一是优化了干部结构。2008年以来，25名大学生“村官”的进入使全南辖内村镇干部知识结构、年龄结构得到了优化，村镇两委结构渐渐向高素质化和年轻化转变。

    二是激发了工作活力。一批年轻而富有活力的大学生进入村级管理队伍，给村镇注入了新鲜血液和活力，全南村镇两委干部受他们感染工作热情和积极性空前高涨。

    三是各项规章制度建设规范化。大学生“村官”利用自己理论水平较高的优势，在规范全南村镇级组织运转方面制定了各项规章制度：如财务村务公开制度、村民代表会议制度、一事一议制度等等，全南村镇各项事宜运作逐步制度化规范化。原来,有些村级两委会会议有时没有记录，许多会议决定得不到落实，大学生“村官”来以后，落实了会议制度，并建议重要的村务工作必须经村两委会讨论，实行民主决策，深受干部群众好评。

   （二）大力推进了农村基层基础性工作。

    一方面新农村建设得到加强。在新农村建设特别是环境卫生的整治工作的宣传方面大学生“村官”发挥的作用是非常突出的。另一方面全南村镇中心工作得到加强。大学生“村官”的到来给全南辖内村镇的中心工作带来了极大的推动力，他们勤奋的工作态度、开阔的工作思路打开了各村镇工作的新局面。

   （三）充分发挥了大学生各方面的优势作用。

    通过二年的时间，不仅使全南组织建设和农村基层工作迈上了新台阶，大学生“村官”的优势也得以发挥，自身价值也进一步体现。

    一是发挥大学生的知识优势。大学生普遍拥有良好的计算机应用水平、较高的文字理论水平和开阔的思路与眼界，所以大部分的大学生“村官”都承担着信息搜集和文字材料的起草工作。

    二是发挥大学生年龄优势。年轻而富有活力是大学生“村官”的一个主要特点，正是因为他们的年轻他们经常能够在农村中走村访户了解村情民意，也因为他们的年龄优势接受新事物的过程要快很多。

    三是发挥大学生创新优势。在实际工作中，大学生“村官”可以更容易的跳出思维定势，开创性地开展工作。例如，全南县大吉山镇斜溪村村官李大军同志，在为服务“三农”的创业富民工作中，带领村民成立了全镇唯一的专业合作社——全南县鑫水渔业专业合作社。成为全南大学生村官创业富民工作中创业路上的“领头人”、青年成长的“引路人”、群众身边的“热心人”，最后荣获我市首届“十佳大学生村团支部书记”、第十五届“赣州市十大优秀青年”称号。