赣州市金融服务体系建设 五年成就与展望——新起点

    2004年初，赣州市委、市政府围绕“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，作出了建设十大体系，在全省率先完善社会主义市场经济体制的重大决定。金融服务体系建设作为关键性的内容列在了第二位。五年来，全市金融有关部门围绕金融服务体系建设进行了大胆的探索与尝试，赣州市金融业取得了长足的发展，极大地推动了赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展。

    新起点：金融服务体系建设远景展望

    赣州市金融服务体系以辉煌的成就迎接了新中国成立60周年和赣州撤地设市10周年，也将以发展的眼光展望未来。为实现赣州经济社会科学和谐的追赶与跨越，我们必须坚定不移地推进以十大体系建设为重点的体制机制创新，纵深推进金融服务体系建设，努力将赣州建设成为“金融改革的先行区、金融发展的繁荣区、金融生态的优质区、金融运行的安全区”。

   （一）在抓金融改革深化上有新突破。进一步推动农发行改革，促进其拓宽业务范围，增强服务功能；深化国有商业银行改革，促进其完善公司治理结构，加强内控机制建设，提高金融企业的资产质量、盈利能力和服务水平；推进村镇银行、小额贷款公司试点工作；进一步推动邮政储蓄银行拓宽业务，引导邮政储蓄资金回流农村；深化赣州银行改革，进一步向区域外扩展机构和向辖区县（市）延伸机构，通过增资扩股、吸引社会资本和引进战略投资者等措施，扩大资产规模，实现做大做强；制定规划、分步实施，逐步消除金融机构盲点乡镇；加大引进全国性股份制商业银行力度；进一步深化农村保险改革，推广农业政策性、专业性保险业务，为农村基础农业提供保险服务，增强农业抵抗自然灾害和市场波动的能力。

   （二）在抓金融服务创新上有新突破。进一步推进信贷授权授信机制、审贷机制、激励机制创新，改进授信规模、方式，简化审贷程序，推行优良信用企业授信绿色通道制，建立信贷投放的正向激励。进一步推进金融服务产品创新，为客户“量身定做”提供产品，在防范风险的同时为“三农”、中小企业等提供人性化、个性化、专业化的服务；拓宽服务范围，加快金融综合经营的步伐，大力发展零售业务、中间业务，推进结构转变。进一步推进金融服务方式创新，丰富支付工具体系，改进支付结算、现金供应、国库服务等领域的服务方式，加快社会资金周转速度；加快电子化和网络化建设步伐，促进自动服务手段的应用与推广，提高业务处理能力和运作效率。

   （三）在抓资本市场培育上有新突破。针对IPO开闸和创业板推出的大好机遇，积极支持符合条件的各类企业上市，加强对企业上市工作的调度，确保进入上市程序的企业如期上市。继续做好上市后备资源培育工作，突出培育重点，选择我市产业集群的龙头企业进行重点培植，形成“培育一批、改制辅导一批，上市一批”的上市批次格局；积极帮助有条件的企业进行股份制改造或引进战略投资者，增强企业实力。加快推进与高能资本、平安证券合作设立投资基金工作，争取首支基金能够募集。支持企业发行短期融资券、企业债券和运用金融衍生产品等拓展直接融资渠道，满足各类经济组织多层次、多样化的资金需求。

   （四）在抓担保体系建设上有新突破。尽快完善政府主导、金融支持、多渠道筹资、操作方式灵活、业务品种多样的中小企业信用担保体系；整合现有担保资源，采取多种途径不断扩充资本金，壮大担保公司实力，提高抵御风险能力；积极支持和配合担保公司进行业务创新，把担保业务做大做强，为中小企业创建良好融资空间；引入和建立独立、客观的第三方信用评级机构，探索建立统一的信用评价体系和信用评级机构认证制度，有效解决企业无法确定信用等级而带来的融资难题，为企业融资创造条件；规范担保中介服务收费标准，废除登记环节的多次收费行为，坚决取缔超范围、超项目、超标准的不合理收费，为担保体系运行创造一个安全高效的平台。

   （五）在抓金融生态建设上有新突破。大力改善区域投资环境，提高企业信用等级，增强对金融资源的吸引力；健全征信体系，扩大征信产品运用广度和深度；加快发展中介服务机构，提高专业化服务水平；优化法制环境，加大金融胜诉案件的执行力度；切实维护金融债权，加大对逃废银行债务企业的打击力度，尤其是要加大对党政干部不良贷款清收力度；不断优化金融资产质量，进一步提升金融机构自身发展能力，逐步形成以“稳定的经济环境、完善的法制环境、规范的制度环境、良好的信用环境、协调的市场环境”为主要特征的区域金融生态环境。

    （本站9月28日“赣州市金融服务体系建设五年成就与展望”新闻发布会 现场报道）

    “赣州市金融服务体系建设”新闻发布会　新闻导读：
    ·五年成就与展望——新思路
    ·五年成就与展望——新作为
    ·五年成就与展望——新经验
    ·五年成就与展望——新起点
    ·市政府副市长邓又林 作重要讲话
    ·市金融办主任李世祖 答记者问
    ·市人民银行行长钟敏 答记者问
    ·市银监分局局长刘源彬 答记者问