四大因素影响于都县农村支付结算

   本站讯（通讯员 谢敬）记者近日从人民银行于都县支行获悉，当前于都县农村支付结算受以下四大因素影响。

    一是网点功能不全，服务缺位。目前，农村地区基本只有农村信用社和邮政储蓄机构两家机构，农行已所剩无几，农村金融机构覆盖率低，于都县共有23个乡镇，其中只有农信社全面覆盖，邮政覆盖率73%，农行仅有21%。另外，部分网点支付结算人员配置不足，很多对内控机构较严密的支付结算工具无法申请开办，从而使其支付结算服务功能大大降低，金融服务功能的不全，弱化了其服务社会与经济的能力。

    二是农村支付结算服务的基础设施建设滞后。从于都县的实际情况来看,现代化支付系统上线后，大部分金融机构营业网点可直接大、小额支付系统办理异地跨行资金汇划，但受人员、内控因素等客观条件制约，仍有部分金融机构的营业网点未开通现代化支付系统。

    三是硬件建设投入不足，可用机具、网点有限。当前，农村所开通的非现金支付工具也仅有银行卡、票据（转账支票）、汇兑、行内支付系统四类，业务量也远远低于县城。由于受成本、安全等影响，农村地区ATM机推广缓慢，基本都集中在城区，农村仅有农行的2个乡镇有ATM机。而POS机更是主要运用于大型超市，农村消费笔数达不到每月交易额，POS机运用普及率极低。由此在农村银行卡之间还不能完全实现跨行转账。银行卡支付主要以存、取现为主，从而直接制约了资金汇划效率，造成了信用卡资源的浪费。

    四是农民对支付结算工具的认知度低。在农村，传统结算工具仍然占主导地位，受传统“一手交钱，一手交货”交易习惯的影响，加之文化素质相对较低等原因，大量农民以个人身份从事经济活动时，仍以现金结算作为主要的交易支付手段，从而无法享受支付结算工具带来的便利服务。同时，受营利动机的影响，金融机构在推出新业务品种时或多或少地存在着实行差别服务现象，深入农村宣传少，从而在业务经营中较少考虑农民的结算需求，造成大量个人支付结算工具没有普及到基层农村。