我市纵深推进社会信用体系建设综述：造“信用赣州”

　　信用是金融的生命。为锻造“信用赣州”，我市纵深推进社会信用体系建设，在江西省率先成立了处级编制的“金融服务办公室”，18个县（市、区）也相应成立了专职机构服务、协调、指导金融工作，统筹规划社会信用建设，取得了“经济金融良性互动、社会守信蔚然成风”的效应。

　　早在2004年，市委、市政府就提出了打造“信用赣州”的建设目标，建立非银行信贷企业信息采集制度。目前共为3321户非银行信贷企业建立了信用档案，单位、个人公积金信息分别为4.75万条、223.07万条，企业环保、企业拖欠工人工资、工商处罚信息分别为10条、14条、8条。

　　逐步建立信用产品推广使用制度。我市要求各部门、各单位把个人信用报告作为人才录用、干部、晋级的必备材料之一，严禁录用、提拔有不良信用记录者；在政府采购、国有投资项目招投标、土地出让等经济活动中，要求投标人、竞买人必须提供企业和企业法人代表的信用报告；鼓励企事业单位在开展招投标、进行大宗交易、签订经济合同、进行合资合作时，要求对方提供信用报告。2008年，全市金融机构通过查询信用报告，拒绝了2341户有不良信用记录企业的贷款申请；2008年9月至2009年4月间，205户原来没有贷款的企业，在信息录入到征信系统后，获得了银行18.6亿元贷款，占同期新增贷款的6.2%。2009年1月至4月，先后有6000多人次到金融部门查询个人信用记录。不少人为了重塑诚信形象，主动偿还拖欠贷款，申请修改信用记录。

　　与此同时，我市大力营造社会信用的良好氛围。一是深入开展“文明信用农户”创评活动， “文明信用农户”从获证之日起，可享受贷款优先、利率优惠等优惠政策，其信用贷款额度由1万元扩大至10万元，利率优惠10%至30%。我市先后评定“文明信用农户”8万余户。二是持续开展社会信用环境建设工作先进评比活动。先后评选出优化金融信用环境先进县（市）18个（次），先进乡（镇）83个（次），金融信用企业310户。

　　社会信用提升旨在推动经济建设，为此我市创建信用中介服务平台。一是通过财政注资的方式带动市本级、南康等县（市）先后成立了19家信用担保公司。二是开展第三方信用评级试点。选择赣州银行、章贡区农信社试点，目前已完成对第一批14户企业的评级。三是大力整治贷款中间收费。目前，涉贷收费项目降为省定标准的50%，大幅度降低了再次办理抵押、登记、过户费用，对续贷、展期及抵押物变现等项目只收工本费，有效改善了信贷投放环境。

　　“信用赣州”带来“信用洼地”效应。目前，我市资金流、项目流、效益流逐渐显现，先后获得浙商最佳投资城市、粤商最佳投资城市、深港企业最佳投资城市、中部最佳投资城市、中部六省加工贸易梯度转移重点承接地等荣誉，折射了我市社会信用体系建设的成效。2005年至2008年，我市贷款年平均增速为20.67%，银行实现利润增长40.07%。