打好攻坚组合拳

　　7月，S449黄陂至隘上段公路改建工程开工；9月，“二十四里”景观长廊重要连接线路段的土石方、绿化、亮化工程完工；近日，兴泉铁路宁都段建设、兴赣高速北延宁都段建设相继启动……今年以来，宁都县项目建设捷报频传，六大攻坚战项目建设呈加速推进态势。

 

　　特殊的会议室新规

 

　　今年以来，宁都县的“会”突然多了起来，年初的六大攻坚战誓师大会后，紧接着就是六大攻坚战项目集中开（竣）工仪式、流动现场会、推进会，7月以来，林林总总的“点会”“现场会”一个接着一个，但是这些“会”都有一个共同点：没有凳桌、没有讲稿、没有鲜花，天为房顶，地为讲堂，会议主题集中鲜明，会议议程简短精要，会场气氛充盈激情和务实，完全是现场调研问题、协调问题、解决问题的“敞门会”。正是这些“敞门会”提升了该县六大攻坚战项目建设的速度。

 

　　这是近年来宁都县在六大攻坚项目建设中出现的喜人景象。为提高工作效率，该县还有这么一条特殊的规定：凡是使用县委、县政府会议室，都必须经过主要领导同意，没有经过主要领导同意，一律不得使用。该县政府办主任王名珠介绍说：“这个特殊规定，不仅是在理念上是对‘务实’理念的高分贝宣导，也是在实践上对一线工作法的强力推进，这个新规的出台、实施，大大减少了‘闭门会’，促进了务实高效的项目‘现场会’的兴起。”

 

　　让人“出汗、红脸”的公示屏

 

　　在宁都县翠微广场最显眼处，矗立着一块大型LED显示屏，该县六大攻坚战项目建设的督查结果一出来，都会通过这块显示屏滚动播出。市民不仅可以看到每个项目的进展情况，还可以了解到每个项目涉及的责任县领导、责任单位及相关责任人的职务、姓名。

 

　　这样的公示屏，在该县行政中心大楼一楼大堂也有一块。此外，在赖村、小布、长胜、黄陂等中心乡镇的圩镇中心地段也各设有1块。每次六大攻坚战项目建设督查通报一出来，就在这些电子公示屏组同步推出，相关内容就成为群众热议的焦点。

 

　　这些电子公示屏组，已成为宁都县群众了解、监督、评议六大攻坚战项目进展、成效的瞭望窗口，评价干部德能勤绩的“观察哨”。对项目先进单位和人员来讲，这是一个展示台和鞭策台；对项目后进单位和人员来说，这是一块让人“出汗、脸红”的公示屏。

 

　　今年10月，宁都县评出了3名优秀县领导、2名需加强工作的县领导。“差生”“优生”评选机制的建立，有力促进了压力向中层、基层的传导。为加快项目建设，该县对每个项目均建立了“一名县领导、一套班子、一支队伍”的工作机制，并实行“二委员、三代表”、乡镇、部门进行点评和测评的制度进行鞭策。这些机制的建立，使该县各级领导干部再也闲不下、坐不住，单位少了在办公室喝茶闲聊的干部，各个项目一线多了干部忙碌的身影。同时，为保证项目进度和质量，杜绝跑冒滴漏、浮夸漏瞒、弄虚作假等现象，该县对在六大攻坚战项目建设中的违纪人员进行坚决查处，形成了强大震慑效应，庸散乱现象大为减少，务实精神蔚然成风，有力促进了项目的快速推进。

 

　　“疾走快跑”的项目运行节奏

 

　　建设前期各类评估多、涉及部门多、手续办理时间长、征地拆迁难是项目落地难的重要原因。宁都县在推进六大攻坚战项目的进程中，同样面临着这些困难，怎么办？该县六大攻坚战指挥部办公室主任曾晓勇介绍说，该县今年安排的63个项目能全部如期开工，得益于该县县委、县政府的铁心硬手推进，也得益于各责任单位因地制宜进行了体制机制创新。

 

　　据了解，宁都县每个项目在决策之前，均会先成立一个跨部门的专业性前期工作小组，在“多头出击”中实现“并联式”推进，使得项目在进入决策敞口前就完成前期工作，既为项目决策提供了科学依据，也为在项目决策后快速进入开工建设通道打下了坚实基础。

 

　　对征地拆迁工作复杂的项目，宁都县事先成立专项工作组，将征地拆迁问题提前化解。例如在交通项目建设中，该县将工作提前介入至设计阶段，在设计阶段就组建了项目管理办，安排相关技术人员和征地拆迁协调人员进行跟踪协调，提前做好工作，以保证开工率。在县城棚户区改造项目中，该县仅用半个月时间就签订房屋征收协议2382份，不到两个半月时间就实现腾房2346户，用时是往常此类项目的一半。在景观道项目中，该县用时20天便顺利完成3000余座坟墓的迁移。

 

　　资金是项目建设的重要保障。宁都县在项目资金运筹上，把精确预算摆在了第一的位置。为提高资金利用率，该县出台了《宁都县政府性投资项目工程预算委托中介机构评审暂行办法》，公开招聘了8家中介机构参与工程预算评审。第三方机构第一时间入场，既增强了项目的透明度，也提高了项目预算的的精度和效率，为项目资金的高效运筹、项目的顺利推进提供了有力的数据支撑。