三精准让“漫灌”变“滴灌”
——石城县加快金融扶贫工作见闻

    一水护田将绿绕，两山排闼送青来。近日，记者来到石城县城乡走访，只见田田荷塘争艳，片片烟叶收获忙，农家乐、生态农庄、特产超市里传来游客阵阵欢声笑语……随处可见“莲农贷”“烟农贷”“金福通”等金融扶贫项目助推百姓脱贫致富的事例。　　

    近年来，石城县在金融扶贫工作中，通过精准识别、精准对接、精准服务等方式，让变“漫灌”变“滴灌”，有力缓解了贫困户在脱贫致富过程中遇到的资金不足问题。截至今年7月末，石城县共发放精准扶贫类贷款6.33亿元，其中石城农商银行发放“产业扶贫信贷通”贷款4754笔，金额2.33亿元，带动近万户贫困户实现脱贫摘帽。　　

    精准识别，打牢金融扶贫基础　　

    青山环绕，柳绿成荫，一排排粉墙黛瓦、整齐规划的客家建筑坐落于山水之间，甚是美哉。近日，记者在石城县琴江镇大畲村走访时看到，村民们根据自己的专长，通过扶贫资金贷款，在家门口开起了农家乐餐馆、客栈、旅游纪念品店、土特产店等，捧上了“旅游饭碗”。　　

     数据显示：人口仅256户的大畲村，2014年建档立卡贫困户有105户、329人。目前建档立卡贫困户只剩44户、162人。　　

    “精准识别这些贫困对象，是精准扶贫的前提和基础。”石城农商银行扶贫干部温丽娇告诉记者，石城县各金融部门将全县实行区域划分，要求各网点对所在辖区内的贫困户进行地毯式摸底调查，精准识别后建立贫困农户金融档案。同时，通过主动上门走访、侧面了解情况等方式开展深入调查，并结合“深度四扫”活动和整村授信推进工程，精准识别农户的贫困程度，再按“一户一档”建立贫困农户金融档案，并定期对扶贫对象实施动态调整，确保扶贫信息真实、可靠、管用。截至今年7月末，石城县共建立贫困农户金融档案27724户，其中石城农商银行建立11525户。　　

    精准对接，丰富金融扶贫产品　　

    “我们金融机构在助推精准扶贫时，在产业结构调整上做大文章，用低息贷款引进客商前来开发采摘园等，又通过‘烟农贷’‘莲农贷’等惠民贷款项目鼓励农民种植白莲、烟叶等经济作物，还为村民开展旅游经营提供小额贷款等。”赣州银行石城支行扶贫干部张荣峰对记者说道。　　

    据张荣峰介绍，为提高金融扶贫工作实效，各金融帮扶部门加强与县委县政府、县扶贫和移民办、县财政局、人民银行石城县支行等对接，争取县政府的扶贫贷款贴息政策、县财政局的扶贫贷款担保基金、人民银行的扶贫再贷款资金。同时，在该县14个重点贫困村建设了金融扶贫工作站，负责贫困村的金融扶贫事宜，包括进行贫困农户贷款申请受理、审核、授信，为贫困村提供“村村通”助农取款等服务。　　

    据了解，针对贫困户的实际需求，石城农商银行先后推出了“金福通”扶贫贷款、“产业扶贫信贷通”，建设金融扶贫工作站，全面落实扶贫小额贷款分片包干责任，采取入户面对面授信、扶贫干部担保等方式，加大对建档立卡贫困农户的信贷投放。截至今年7月末，该行累计投放精准扶贫贷款余额达1.92亿元，其中“产业扶贫信贷通”余额达1.91亿元，有效帮助贫困户积极发展白莲、烟叶、家禽养殖等见效快产业，投资脐橙、油茶、茶叶等长效产业，创办农家乐、果蔬采摘园、休闲观光农庄等旅游项目，真正实现短期能脱贫、长期可致富目标。　　

    精准服务，提升金融扶贫质效　　

    “今年年初扶贫干部鼓励我申请了5万元烟农小额贷款，种植了10亩烟叶，现在不但赚回了本金，还净赚了4万多元。”石城县大由乡村民廖方水乐呵呵地说道。石城县通过提升精准服务水平，让扶贫工作成效显著。　　

    “服务是银行的本质属性。”石城农商银行扶贫干部池勇平告诉记者，该行积极探索农村贫困地区金融服务模式，扩大电子银行的覆盖面，不断优化“村村通”布局设点，进一步提升助农取款便利站的服务效能，为贫困农户提供一站式、全天候的金融服务。截至今年7月末，该行在全县131个村建设了164个助农取款便利站，进一步提升了金融服务效率，实现了金融服务全覆盖，做到普惠于民。　　

    此外，该行通过开展“金融知识进万家”活动，进驻贫困村，向广大贫困户宣传金融扶贫政策、人民币真伪识别、防范电信诈骗、消费者合法维权等知识，切实提升广大贫困户的金融风险防范及维权意识。今年1月至7月，该行共防范了42起贫困户电信诈骗案件，累计挽回经济损失17.2万元，深受群众好评。