坚定拥抱全球化、抵御反全球化的逆流,是中国经济不变的政策取向,而加强与世界经济的沟通和协调,是践行经济全球化的中国角色的一个重要方式。
9月12日上午,国务院总理李克强在钓鱼台国宾馆同世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德、世界贸易组织总干事阿泽维多、国际劳工组织总干事莱德、经济合作与发展组织秘书长古里亚和金融稳定理事会主席卡尼共同举行“1+6”圆桌对话会。与会各方以“构建开放、活力、包容的世界经济”为主题,围绕“全球经济形势与经济全球化的未来”、“推动中国经济转型升级”两个议题深入探讨。
上述机构是世界经济体系的梁柱,它们所支撑的经济全球合作体系,构成了中国经济所处的大环境。中国的决策层和学术界普遍认可经济全球化的意义,它是当代世界经济的重要特征和发展趋势,也给世界经济带来了巨大红利,例如国家间资源禀赋、比较优势不同导致的国际贸易和国际投资,令多方受益;资本、劳动力、技术等经济要素可在全球范围内寻求高回报;技术的进步和创新,尤其是信息技术与数字技术的快速发展,推动全球化向纵深发展,并将提供公共平台和公共产品的成本大幅降低。
然而,经济全球化也有反对的声音。随着近年世界经济增速放缓,一些国家,尤其是发达国家因国内制造业转移出现失业等问题,开始增加限制性措施和规定。更有甚者,逆全球化事件时有发生,如英国“脱欧”及民粹日渐盛行,全球范围内的投资和贸易保护主义开始抬头。
如何消除这些不利影响、优化有利于包括中国在内的世界各国经济发展的大环境,中国高层为之持续努力。
中国坚定主张推动全球化。国家主席习近平在瑞士达沃斯世界经济论坛2017年年会上演讲时指出,各国要坚定不移发展开放型世界经济,在开放中分享机会和利益、实现互利共赢,要坚定不移发展全球自由贸易和投资,在开放中推动贸易和投资自由化、便利化,旗帜鲜明地反对保护主义,“不能一遇到风浪就退回到港湾中去,那是永远不能到达彼岸的”。在德国汉堡二十国集团(G20)领导人第十二次峰会上,习近平指出,二十国集团要坚持建设开放型世界经济大方向,为世界经济增长发掘新动力,使世界经济增长更加包容,完善全球经济治理,推动联动增长,促进共同繁荣,向着构建人类命运共同体的目标迈进。
此次“1+6”圆桌对话会上,李克强不但阐述了中国坚定推进全球化的立场,并倡议国际经济协调。他提出了五个具体建议,包括宏观政策协调、促进创业创新、促进多边贸易、全球金融监管改革等许多方面。
中国作为世界经济中越来越重要的力量,在推动世界经济步入发展正轨上,完全可以积极有为。根据IMF(国际货币基金组织)发布的《世界经济展望》的预测,中国2017年经济增速预期为6.5%(+0.3%),预测中国2016、2017、2018年对全球经济增长的贡献分别为3.1%、3.4%和3.6%。习近平亦指出,国际金融危机爆发以来,中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。
当然,目前的全球化远非完美,而中国可以积极施加自己的理念使其优化。当下中国政府和民间都有许多积极的举动。正如阿里巴巴集团创始人马云在达沃斯论坛上所说,过去30年,全球化由6万家大企业控制;100年之前,是由几位国王控制;而未来希望是千万家中小企跨境运营,全球化应该是普惠的全球化。在国家层面,“一带一路”倡议践行三年多以来,已得到100多个国家和国际组织积极响应,并成为新型全球化的一个重要舞台。这些都是中国对世界经济的重要贡献。
