赣州金融“活水”精准“滴灌”拔穷根

    日前，记者慕名来到兴国县杰村乡古境村脐橙园，映入眼帘的是浓浓绿意和如画的生态美景，果农李文煌一家正在新建的脐橙基地忙碌着。他告诉记者：“有了贷款政策的帮助，新开发了脐橙园，对产业发展充满信心。”李文煌说的“贷款政策”，是赣州市在去年创新推出的“产业扶贫信贷通”金融扶贫政策，通过市财政每年筹集10亿元资金设立风险缓释金，撬动银行贷款超百亿元支持全市精准扶贫，带动贫困户通过发展产业脱贫致富。

    近年来，赣州市结合当地实际，着力构建完善的金融扶贫政策体系，整合银行、证券、保险等金融资源共同服务脱贫攻坚，推进金融产品、服务方式创新，增供给、优服务、降成本，引导资金精准流向贫困村、贫困户。针对多丘陵山区的地理状况，结合贫困户自身条件和本地产业特点，从完善农村基础设施、改善农业生产条件、帮助贫困户发展产业出发，为贫困户量身订制金融产品，点对点为贫困户提供金融服务。目前，全市已开发多样化、多层次的扶贫信贷产品。为精准支持贫困户发展油茶、脐橙、生猪等传统种养产业，创新开发了“产业扶贫信贷通”“油茶贷”“脐橙贷”等产品；为支持贫困户发展光伏、电子商务、农村旅游等新兴产业，推广“光伏贷”“网络扶贫贷”“旅游扶贫贷”等产品。今年上半年，发放扶贫贷款超5亿元的有赣县、大余、安远、全南、宁都、于都、瑞金、寻乌、石城等9个县（市、区）。

    为全力助推脱贫攻坚，该市推动金融服务“走基层”，引导银行业精准对接贫困户的金融服务需求，使各项金融服务精准落实到项目、到产业、到贫困户。积极对接资本市场，从扶强、扶优、扶新出发，打造发展新引擎，带动贫困县首位产业发展，优化贫困县经济发展的基本面，让贫困户在发展提质提效中分享发展成果；多措并举，发挥保险的保障作用，探索建立政府、银行、保险三方风险共担模式，创新开发“金信保”小额扶贫贷款保证保险，解除贫困户发展产业的后顾之忧；扩大农业政策性保险覆盖面，增强贫困户发展产业脱贫致富的信心；推进贫困人口商业补充医疗保险，用于保障贫困户新农合基本医保、大病保险报销后的住院医疗费用，化解贫困户因病返贫的困境。目前，该市11个贫困县与11家证券公司建立一对一的结对帮扶机制，相关证券公司通过组织金融知识培训等，帮助分析、梳理当地产业，导入产业资源强链补链。仅2016年，全市累计发放扶贫贷款241.54亿元，惠及贫困户19.57万户。