赣州：“金融引擎”提振实体经济

    赣州市金融支持实体经济发展成效显

    金融是现代经济的核心。实体经济是金融发展的根基，金融则是实体经济的血脉。

    近年来，赣州市紧紧围绕建设赣粤闽湘四省边际区域性金融中心目标，发挥金融引擎作用，坚持金融服务实体经济的本质要求，深化金融改革创新，优化金融生态环境，全市金融业发展势头良好，为实体经济发展提供了有力支撑。

    放大财政资金效应降低企业融资成本

    位于章贡区沙河镇龙村的江西杨仙岭现代生态农业发展有限公司是赣州市推出的五个“信贷通”的受益企业之一。前不久，该企业因发展需要，急需资金支持。赣州农商银行了解到企业的融资难题后，主动对接，积极帮扶，日前已成功为其发放200万元的财政惠农信贷通贷款，解决了企业发展的资金难题，受到企业的赞誉。

    为激发金融支持实体经济的动力，该市通过财政与金融的联动，放大财政资金效应，推行五个“信贷通”，提供担保增信支持，设立产业基金和还贷周转金，降低企业融资成本，为实体经济发展注入活力。

    据了解，在全省推行财政惠农信贷通、财园信贷通的基础上，赣州市新增了创业信贷通、小微信贷通、产业扶贫信贷通融资模式，为企业发展构建了从初创、成长到壮大全过程的多领域、立体化融资服务体系。截至5月底，全市累计投入保证金26.1亿元，共撬动银行贷款458.9亿元，惠及21.7万户企业和贫困户，为企业和贫困户降低融资成本约23亿元。

    同时，赣州市积极构建市、县两级政府出资的融资担保体系，成立政府出资的担保机构17家，注册资本30.63亿元，在保余额约51.05亿元；进一步降低政府出资融资担保机构门槛和费率，企业经营年限由2年以上放宽至1年以上，担保费率从1%至2.5%降低至0.8%至1.5%。

    该市还积极探索创新财政投入方式，通过“直接变间接、无偿变有偿、资金变基金”，引导撬动金融和社会资本为六大攻坚战提供“资金池”。截至3月底，市财政累计统筹19.05亿元，支持市县两级设立政府投资产业基金51支，总规模超1400亿元，落地近200亿元，综合成本6%至6.5%。今年，市财政出资10亿元设立工业产业发展引导基金、出资10亿元设立扶贫产业引导基金、出资5亿元设立旅游产业发展引导基金。

    此外，该市设立20支还贷周转金，实现市县两级全覆盖。截至5月底，全市倒贷基金总规模达14.2亿元，累计发放还贷周转金139.54亿元；今年1至5月累计帮扶实体企业615家，发放周转金32.45亿元，为企业节约还贷周转成本约0.32亿元。

    搭建服务企业平台

    解决企业融资难题

    6月20日，市“降成本、优环境”暨金融扶贫(会昌专场)融资对接签约会在会昌举行。经过市县两级金融专家服务团前期摸底调研和对接洽谈，此次对接会上共有15个项目、10.23亿元实现现场签约，涵盖工业、农业、精准扶贫、基础设施、现代服务业等领域。

    这是赣州市搭建服务企业平台，解决企业融资难题的生动体现。我市通过组建金融专家服务团，搭建政银企对接平台，推动债权人委员会建设等方式，切实帮助企业解决资金难题，帮扶企业做大做强。

    记者了解到，赣州市从各金融机构和“双向挂职交流”干部中，选出97名金融专业人才，组建金融专家服务团，深入园区企业开展指导帮扶。截至3月末，市金融专家服务团先后赴272家企业开展实地调研，提出投融资方案62个，帮助企业解决融资需求15.88亿元。

    在搭建政银企对接平台方面，该市连续两年举办产融对接会，有效解决企业与金融机构信息不对称问题。2015年组织开展全省金融机构支持赣南苏区振兴发展座谈会暨项目签约活动，现场签约金额251.45亿元；2016年举办金融机构支持赣州市六大攻坚战产融对接会，现场签约金额610.68亿元。

    该市还推动债权人委员会建设，组建市县两级债权人委员会119家，实现18个县(市、区)全覆盖，通过债权人委员会这一平台，帮助企业解决融资难题。

    发挥金融主力作用

    支持帮扶实体企业融资

    据了解，赣州市还积极发挥金融主力作用，通过支持企业直接融资、用好金融政策工具、推动无还本续贷和应收账款融资服务、推动“险资支农支小”试点等方式，帮扶实体企业融资。

    该市制定财政激励政策，对境内主板上市企业，每户在省财政500万元奖励基础上，由市财政奖励250万元，县级财政给予配套奖励；对在新三板成功挂牌的企业，每户在省财政50万元奖励基础上，由市财政再奖励120万元，县级财政给予配套奖励，引导企业上市挂牌直接融资。截至去年底，市财政对符合条件的上市挂牌企业共拨付奖补资金2020万元。目前，我市上市挂牌企业共30家，其中，境内外上市企业5家，新三板挂牌企业25家。2016年全市实现直接融资187.27亿元，同比增长275%。2017年1至5月，全市直接融资119.715亿元，同比增长431.83%，创历史新高。我市还通过直接降低贷款利率等多种“减费让利”、用好用活再贷款和再贴现工具、对30多家金融机构(网点)实施定向或激励降准等方式，为企业降低融资成本，解决融资难题。

    同时，该市推动无还本续贷和应收账款融资服务，引导和指导企业开展应收账款融资。此外，我市积极探索“险资支农支小”模式，以“资产证券化”模型为基础，2016年争取人保集团投入资金1.9亿元支持“三农”和小微企业。(卢琳、记者廖福玲)