保监会副主席梁涛：巨灾保险制度建设是一项系统工程
来源：新浪财经 作者： 发布时间：2017年06月23日
保险的风险管理功能在巨大灾害方面体现的更为明显。众所周知，我国是世界上自然灾害最严重的国家之一。长期以来，国家在灾害应对及管理方面投入大量人力、物力、财力，也承担了巨大压力，但保险的介入可在一定程度上降低灾害损失带来的影响。
6月22日，保监会副主席梁涛在首届巨灾风险与保险高峰论坛上指出，保险作为市场
经济风险管理的基本手段，通过市场机制引导商业保险公司积极参与巨灾风险管理，能够丰富我国灾害损失补偿渠道、健全灾害救助体系、提高巨灾保障水平、增强风险管理能力、平滑灾害引起的政府财政波动，是政府运用现代
金融手段降低灾害损失影响的有效途径。
据了解，目前建立巨灾保险制度已上升为国家意志。十八届三中全会明确提出，完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》也提出，要加快巨灾保险制度建设，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。
监管部门对于巨灾保险的重视也在不断增加。2016年5月，保监会、财政部联合印发《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》；2016年12月，地震巨灾保险运营平台上线；2017年5月，财政部印发《城乡居民住宅地震巨灾保险专项准备金管理办法》，规范相关专项准备金计提、使用等环节。
据梁涛介绍，自2016年7月1日地震保险
产品正式全面销售以来，承保标的19.80万个，保费收入503.09万元，保险金额188.75亿元。
梁涛同时指出，我国巨灾保险制度推进确实也存在很多现实困难，比如灾害种类多、分布地域广；建立巨灾保险制度涉及部门多、利益主体广；群众通过保险分散风险的意识不够、依赖政府心理较重等。
“巨灾保险制度建设是一项系统工程，”梁涛说道。值得注意的是，为更好地服务国家巨灾风险分散体系建设、提升我国巨灾风险管理水平，中再集团发起成立中国再保险巨灾研究中心，未来巨灾研究中心将搭建巨灾信息共享平台，编制中国保险业巨灾保险数据采集规范、建设巨灾保险数据库，开发巨灾模型与定价工具、开发巨灾产品等。
梁涛表示，希望中国再保险巨灾研究中心能够充分发挥行业优 势，加强分析研究，将研究成果积极应用于实践，而保监会将会同相关部门继续积极推进我国巨灾保险制度建设，发挥保险在防灾减损、补偿重建等方面的作用。
