石城农商银行：精准发力助推金融扶贫

    本站讯 石城县地处赣江源头，是罗霄山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚县之一，贫困人口多、财政收入少，扶贫资金不足。据不完全统计，2016年，全县在册贫困户27725户，其贫困户数多、自有资金贫乏、年均纯收入低、劳动力文化程度较低、缺少技能等多种因素一度制约着该县贫困户的脱贫致富。

    从2016年开始，为扎实推进精准扶贫工作，切实解决农村贫困户因产业发展贷款难的突出问题，帮助贫困群众加快实现脱贫致富目标。石城农商银行按照党中央关于精准扶贫的工作部署，紧紧围绕上级部门精准扶贫工作要求，勇担政治使命，先后创新推出“金福通”扶贫贷款、搬迁扶贫产业贷款、产业扶贫信贷通等产品，将金融扶贫资源精准到贫困户，变“漫灌”为“滴灌”，有力缓解了农村贫困户发展生产增收致富的资金不足问题，促进贫困地区经济社会持续健康发展。至2017年4月末，该行累计发放精准扶贫类贷款5225笔，金额2.53亿元，其中产业扶贫信贷通贷款投放1.87亿元，较年初净增1亿元，占全县新增扶贫贷款的90%，预计带动近6000户贫困户实现脱贫摘帽。

    精准识别，建立贫困农户档案

    该行充分利用省联社和省扶贫办开展战略合作的重要契机，积极对接县域扶贫部门，收集整理本地区贫困户档案，将全县实行区域划分，要求各网点对所在辖区内的贫困户进行地毯式摸底调查，采取“5+2”、“白+黑”工作方式，实行精准识别，建立贫困农户金融档案，确保真扶贫、扶真贫。

    结合“深度四扫”活动的深入开展，该行通过主动上门走访、侧面了解情况开展深入调查，并结合整村授信推进工程，加强对贫困户的综合评定，精准识别农户的贫困程度，把贫困农户的情况弄清摸实，把贫困原因把准摸透。同时根据走访了解的信息按“一户一档”建立贫困农户金融档案，里面涵盖贫困农户基本信息、信贷需求、脱贫计划等等。并实施扶贫对象动态管理，确保把金融扶贫扶到最需要扶持的贫困户、扶到最需要扶持的地方。并根据贫困户实际，定期对扶贫对象实施动态调整，实现贫困户有进有出，确保扶贫信息真实、可靠、管用。至2017年4月末，该行共建立贫困农户金融档案8725户，占全县贫困农户的31.47%。

    精准对接，丰富金融扶贫产品

    该行为提高金融扶贫工作实效，加强与县委县政府、县扶贫和移民办、县财政局、县人民银行的协调，多次参加扶贫攻坚会议，并通过不懈努力，争取了县政府的扶贫贷款贴息政策，争取了县财政局的扶贫贷款担保基金，争取了人民银行的扶贫再贷款资金。同时，该行积极履行社会责任，在全县15个重点贫困村建设了金融扶贫工作站，负责贫困村的金融扶贫事宜，包括进行贫困农户贷款申请受理、审核、授信，为贫困村提供“村村通”助农取款服务等。同时，先后创新推出“金福通”扶贫贷款、“产业扶贫信贷通”等精准扶贫贷款，不断丰富扶贫贷款产品。

    通过前期建立的贫困户金融档案，组织客户经理主动上户，为贫困户解读金融政策，对贫困户宣传信贷产品，对信用观念好、有脱贫意愿、能实干创业并有资金需求的贫困户，采取放低准入门槛，开通绿色通道，优先授信放款，并指导其使用所获得的“产业扶贫信贷通”贷款，去发展白莲、烟叶、家禽养殖等见效快的产业，投资脐橙、油茶、茶叶等长效产业，积极创办农家乐、果蔬采摘园、休闲观光农庄等旅游项目，做到精准对接，丰富金融产品，助力贫困户实现短期能脱贫、长期可致富的目标。

    精准服务，催生致富带头大哥

    在提供金融产品的同时，该行也不断提高金融服务的延伸度。通过开展“深度四扫”活动，创新四扫集中外拓形式，扩大精准服务的客户覆盖面，积极引领有志之士返乡创业，催生更多的“带头大哥”，共同带动贫困户致富发展。

    赖宝林就是该行精准服务的一个典型代表，虽然他只是一个“80”后，却是一个商场“老江湖”，也是石城县屏山镇种养“第一人”和宝园种养合作社的“掌门人”。2014年底，他毅然放弃了东莞的服装生意，怀揣400万元资金返乡创业，创立了宝园种养合作社开始肉鸡的饲养，采取“合作社+基地+贫困户+电商”的经营方式，带动家乡贫困户208户加入，通过石城农商银行“财政惠农信贷通”、“产业扶贫信贷通”等贷款200余万元的支持，经过自身饲养模式的不断创新、改进、发展，短短数年成为了远近闻名的土鸡“大王”和家乡致富“带头大哥”。据合作社员陈叔介绍，宝园种养专业合作社2016年销售收入达120万元，其中为加入合作社的贫困户人均增收0.2万元。目前，年产商品鸡10万羽，蛋300万枚的石城县宝园种养专业合作社正带领更多的贫困户走在脱贫致富的康庄大道上。

    在石城，各种专业合作社如雨后春笋般发展，涌现了一大批诸如烟叶、白莲、翻秋花生、脐橙、芦笋、鳗鳅的知名专业合作社，为当地居民发展产业、脱贫致富插上了“金翅膀”。

    精准升级，带动金融智力扶贫

    除了提供信贷支持外，石城农商银行还制定了诸如政策宣传、致富信息、产品宣传、电子支付等内容的“一对一”精准服务，为贫困户脱贫致富增添新动力。

    该行积极探索农村贫困地区金融服务模式，扩大电子银行的覆盖面，不断优化“村村通”布局设点，进一步提升助农取款便利站的服务效能，为贫困农户提供一站式、全天候的金融服务，让贫困农户足不出户即享受到现代化银行服务。至2017年4月末，该行在全县131个行政村建设了175个助农取款便利站，进一步提升了金融服务效率，实现了金融服务全覆盖，做到普惠于民。

    在发展好业务的同时，该行也高度重视贫困村广大居民的金融知识普及与宣传，通过开展“金融知识进万家”活动，进驻贫困村，向广大贫困户宣传金融扶贫政策、人民币真伪识别、防范电信诈骗、消费者合法维权等知识，为扶贫攻坚提供金融智力保障，切实提升广大贫困户的金融风险防范意识，并正确引导其依法、理性维护金融权益。据不完全统计，至2017年4月末，该行共防范了36起贫困户电信诈骗案件，避免了贫困户血汗钱被骗，累计挽回资金损失13.5万元。（赣州金融网）