1370亿养老金到账开启投资运营 资金规模低于预期
来源：北京商报 作者： 发布时间：2017年04月26日
北京商报讯（记者 蒋梦惟）4月25日，人社部召开今年一季度例行新闻发布会。会上，就社会关注焦点的基本养老保险基金投资运营工作，人社部新闻发言人卢爱红透露，截至3月底，北京、上海、河南等7个省（区、市）政府与社保基金理事会签署了委托投资合同，合同总金额中的1370亿元资金已经到账并开始投资。对此，有业内专家告诉北京商报记者，由于现在各地养老金结余情况不一，不少地方已现资金池支出平衡紧张的局面，因此，目前确定的投资金额确实少于预期。
4月25日，人社部公布的最新数据显示，当前我国养老保险基金运行总体平稳，一季度基金运行开局平稳，总体向好，一季度基金总收入9708亿元，同比增长25.4%，基金支出8085亿元，同比增长22.9%，基金总体继续收大于支，当期结余超过1600亿元，累计结余突破4万亿元。而截至3月底，与社保基金理事会签订委托投资合同的7省（区、市）合同总金额为3600亿元，除已经到账的1370亿元外，另外2230亿元将按合同约定分年、分批到位。对于这一进展，卢爱红用了“总体顺利”来形容。
不过，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新直言，7省托管资金仅1000亿元，说明基金归集的难度比较大，“而且，广东、浙江和江苏是基金结余最多的全国前三名，但浙江和江苏却仍未托管的情况还是值得关注的”。
卢爱红也明确，下一步，人社部将指导养老保险基金结余规模比较大、支撑能力比较强的省份抓紧启动投资运营，同时引导其他省份积极参与。而据不完全统计，目前我国全省企业职工基本养老保险基金结余超过1000亿元的省份共有7个，在这7个省市中，除了广东省拥有6135亿元的结余外，其他省市也均在2000亿元左右。
对此，业内人士分析称，除了目前各地养老保险基金收支平衡压力越来越大，部分地方已现当期收不抵支难以拿出更多的钱委托外，养老金统筹层次改革推进迟缓也是一个关键问题。我国企业职工基本养老保险虽然名义上实现了“省级统筹”，实际上仍是“市县统筹”，只不过全省设有一个调剂金而已，大部分基金仍分散掌控在2000多个统筹单位，它们自收自支、各自为政，这也使得地方养老基金结余归集情况可能会大打折扣，导致最终入市养老金规模低于预期。
