南宁医疗风险分担机制建设：发生事故保险先行埋单
来源：人民网 作者： 发布时间：2017年04月18日
南宁市今年推进医疗风险分担机制建设
发生医疗事故 保险先行埋单
4月17日，南宁市卫生和计划生育委员会（以下简称卫计委）发布了今年南宁市医政医管工作的23个要点。其中，通过建立预约挂号平台、推行日间手术等多种措施改善医疗服务。另外，将调节促进医疗资源均衡发展，从政策上向儿科倾斜。为减少医闹，今年南宁市还将严厉打击涉医违法犯罪行动，要求医疗机构购买医疗责任保险
1 市民预约看病更方便
今年，南宁市将全面落实进一步改善医疗服务行动计划，重点抓好预约诊疗、一站式便民服务、便捷结算支付等工作。目前，南宁市卫计委正在建设信息化预约管理平台，该平台推出后，三级医院纳入统一平台进行预约挂号就诊，鼓励二级医院参加，以后市民须通过预约挂号平台、网络、电话、窗口等多种渠道预约诊疗服务。南宁卫计委医政科相关负责人表示，多种渠道预约诊疗服务可以改善市民就医体验，贫困人口在病情紧急时可先医治后付费。
很多市民在就医时发现，要住院还得排队，因为没有床位。针对这种情况，南宁市推进日间手术，即小手术到院后快速进行，尽量不占床或术后转到二级医院康复。
因老龄化严重，老年人护理方面今年也有新动作。卫计委将加大服务于老年人的护士培养，并与人社部门联手出台政策，鼓励民间养老机构参与。
2 政策将向儿科倾斜
跟其他城市一样，南宁市各大医院也出现了儿科医疗资源紧张的情况。对此，南宁市研究制定《南宁市加强儿童医疗卫生服务改革与发展实施方案》，争取今年完成儿科医师转岗培训工作任务，提升儿童医疗卫生服务能力。加强宣传引导，做好儿童就诊高峰期医疗服务保障工作。
同时，在促进优质医疗资源均衡发展方面，南宁市加强城乡医疗机构对口支援工作，组织开展对口支援督查，全面落实对口支援制度。强化临床专科服务能力建设，如积极推进胸痛、卒中等救治中心建设，最大程度提高救治成功率、降低病死率。另外，提升重大传染病医疗救治能力，重点加强感染性疾病门诊、发热门诊和定点救治医院建设，加强对呼吸道、肠道传染病等医疗救治能力培训，提高季节性传染病和重大传染病医疗救治水平。
3 建“平安医院”拒绝“伤医”
2016年，南宁发生多起伤医事件。今年，卫计委将此列为工作重点，要求深入开展严厉打击涉医违法犯罪专项行动，保持对涉医违法犯罪行为严厉打击的高压态势，着力维护医疗正常秩序，保障医患双方人身安全。
当医患双方在治疗责任方面无法达成一致时，应当如何处理？医政科相关负责人称，从今年开始，推进以医疗责任保险为主体，医疗意外险为补充的医疗风险分担机制建设，二级及以上医疗机构医疗责任保险达到100%，基层医疗机构达到80%。这样一来，如果发生医疗事故，暂由保险公司先行埋单，保障受害人的权益。
对于医闹，保险也要当“冤大头”吗？医政科相关负责人称，今年将不断完善医疗纠纷调处“三调解一保险”的制度体系，保障医患双方合法权益。保险公司赔付的前提，也要经过司法调解或法院判决等，由第三方对事件进行定性。如果是患方无理取闹，是无法获得赔偿的。
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今年工作要点的硬性指标
一、至2017年底，三级医院预约诊疗率≥50%，复诊预约率≥80%，口腔、产前检查复诊预约率≥90%。
二、2017年力争公立二、三级综合医院平均住院日分别控制在8天、9天以下，三级专科医院平均住院日持续下降。
三、2017年底，三级综合医院要开展日间手术，日间手术病种至2017年底开展3个病种以上。
四、6月底前完成自治区下达我市的为389名建档立卡白内障患者免费实施白内障复明手术的工作任务。
五、2017年力争50%以上的三级公立医院电子病历系统应用水平基本达到四级及以上标准，更多的二级公立医院基本达到三级及以上标准。（记者 李俭芹）
