宁夏：两千年后 承东启西新棋局
马晓华 邵海鹏
[银川河东国际机场T3航站楼飞行等级由4D升级为4E，机场设计吞吐能力达到1000万人次；T2国际厅改造工程也已开工，计划今年中阿博览会之前建成。]
作为古代中原通往西域的咽喉要道，宁夏曾是陆上丝绸之路的必经之地和商埠重镇，长期扮演着“驿站”的角色。
如今的丝绸之路不再是行走在沙漠、深山的驼队，而是陆海空织成的网络。宁夏的地理位置依然十分重要，它在欧亚大陆桥中处于承东启西、连接南北的中枢位置，区位优势明显。
中国国家主席习近平发起的“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）倡议，东连亚太经济圈，西接欧洲经济圈，无论是发展经济，还是改善民生，许多沿线国家同我国有着共同利益。
“一带一路”节点宁夏，早已展开承东启西的布局。
建设陆上空中丝绸之路
古代陆上丝绸之路，从长安（今西安）出发，经中亚、西亚至欧洲，是一条横跨欧亚大陆的交通大动脉。在这条绵延千年的交通要道上，西域各国的特产和中国内地出产的丝绸、茶叶等成为重要的流通品。
西汉时期，博望侯张骞先后两次出使西域，被尊为丝绸之路的开拓者。《史记》用“凿空”来称赞其功绩。德国地理学家李希霍芬将“丝绸之路”的时间上限定为公元前114年，也就是张骞第二次出使西域归来之时。
到南宋时期，中原政权到西域的道路被金、西夏阻断，再加上经济重心的南移，使得海上丝绸之路兴起。传统的陆上丝绸之路逐渐失去了原来的贸易主渠道地位，不过也继续发挥着作用。其中，马绢贸易、茶马互市成为了丝绸之路的新交易类型，并历经元明清三代而不衰。
北方民族大学学者仇王军对第一财经记者称，当时宁夏因为区位优势，为往来商旅提供休憩、贸易的场所，逐渐成为商业重镇和交通枢纽。比如，在丝绸之路的东段，经过固原的北道行程比南道短100公里，并且路途平坦易行，由此吸引了络绎不绝的外国使节、胡商、僧人。
而如今，“从实际来看，宁夏的区位优势并没有得到发挥，迫切需要加大投入，加快实施一批重大交通基础设施项目，尽快补齐短板。为此，宁夏将基础设施的互联互通作为融入‘一带一路’倡议的优先领域和基础性工作来抓。近年来，以打通对外开放通道、建设陆上空中丝绸之路为重点，自治区开始大力推进交通运输重大工程建设。”宁夏发改委副主任郝留虎对第一财经说，要为全国对外开放提供“宁夏通道”。
“陆上丝绸之路建设方面，宁夏有4条高铁在建，宁夏人民期盼多年的‘高铁梦’正在变为现实，这四条高铁将织就银川到北京、西安、川渝和兰州2~5小时的高速网络。”郝留虎表示。
在开通国际货运之后，空中丝绸之路也实现了“两个明显提升”。“首先是基础设施现代化水平明显提升。银川河东国际机场T3航站楼飞行等级由4D升级为4E，机场设计吞吐能力达到1000万人次；T2国际厅改造工程也已开工，计划今年中阿博览会之前建成。”郝留虎表示。
2016年5月3日，阿联酋航空公司开通迪拜—银川—郑州航线。银川成为阿联酋航空在中国内地继北京、上海、广州之后的第四个、中西部地区的第一个通航点。据测算，阿联酋航空迪拜—银川航线开通后，西部地区旅客从银川出发前往迪拜，可使飞行时间缩短为6小时，整体费用可节约20%。开通迪拜—银川—郑州航线，对打造中阿互联互通、高效便捷的空中通道，具有重要意义。
交通布局也在改变宁夏。据郝留虎介绍，目前宁夏与阿拉伯国家和穆斯林地区在清真食品、能源化工、农牧渔业等领域都展开了合作，同时深化与欧美、日韩、东南亚、中国港澳台等地以及京津冀、长三角、珠三角及中部地区的合作。
打造有特色的国际货运班列
宁夏一面向东承接产业转移，一面向西寻求产品市场。要做到“承东启西”，离不开陆上和空中丝绸之路。2016年初，宁夏开通的直达中亚地区的国际货运班列就是当代的陆上丝绸之路。
“银川至中亚”国际货运班列由银川始发，经阿拉山口口岸出境，全程5935公里，运行15天左右，直接抵达哈萨克斯坦曼格斯塔乌州曼格什拉克站。专列的开通，填补了宁夏没有直达境外铁路货运通道的空白。
据统计，班列去年累计发运31列1471车。银川也被国家《中欧班列建设发展规划（2016~020）》确定为双向直达伊朗德黑兰的始发（到达）城市，获得43个中欧班列“名额”之一。
“银川-中亚国际”货运班列承运企业兰州捷时特物流公司银川分公司负责人梁华称，宁夏要找准自身定位，打造比较有特色的班列。
班列最初开通时，面临一些难题。比如通关，银川海关不得不专门为国际货运班列制订通关方案。再比如，考虑到国内的铁路时速不具备时间优势，地方政府、兰州铁路局、中铁集装箱协调铁总，将银川到阿拉山口2000多公里的距离，时间由最快7~8天提到60个小时。
梁华表示，班列的开通将会带动银川的产业转型。比如，考虑到日韩要出口产品到中亚，就会考虑在运距和时间最合适的银川建厂，或者东部沿海地区的企业要转型升级也会选择这里。从银川到阿拉木图，对比铁汽联运（霍尔果斯口岸出境）、海铁联运（通过俄罗斯）、铁路直发（霍尔果斯口岸出境），根据估算，每40英尺集装箱的费用分别为26600元、28300元、16500元。铁路直发显然更具时间、成本优势。
梁华表示，现在开通了国际货运，从成本上优于其他线路，比如，哈萨克斯坦等中亚国家需要大量卷钢，虽然宁夏目前缺少这样的产业，但陆续会有山东企业慕名而来，在银川就地投资建卷钢生产线，带动产业转型升级，同时解决宁夏的就业。
