福建花卉种植保险试点遇冷 各地叫好不叫座
来源：东南网 作者： 发布时间：2017年03月03日
东南网3月3日讯 （福建日报记者 张辉 通讯员 龙闻 戴裕辉 洪锦城）近日，我省出台《2017年设施花卉种植保险试点方案》。早在去年，漳浦、龙海、南靖、福清等8个县（市、区）便首先开展试点工作。如今，这一险种将在全省范围内铺开。
这是国内花卉主产区首个省级花卉保险实施方案。然而，试点期间，花卉保险遭遇了叫好不叫座的尴尬，鲜有投保案例。囿于高投入、高风险、高赔付的行业特性，无论是商业保险还是政策性保险，大多不愿涉足花卉领域。政策性农业保险如何走得更远？业内正在关注。
“三高”行业催生细分险种
朱松棋是龙海市九湖镇百花村的多肉种植户。去年5月，他花了近7万元，为自家20亩基地内的设施大棚与多肉购买了保险，成为漳州首个参保的种植户。
“花卉产业风险太大，不少种植户因天灾一夜返贫。”朱松棋一直期待能有相应的险种，适度规避天灾带来的经营风险。为此，他曾多次找到当地林业部门与保险公司咨询保险事宜，却无果而终。
花卉行业，是保险业务的空白领域。“花卉苗木业具有高风险、高成本、高赔付的 三高 特点，一旦出现极端天气，便可能大范围受灾。”漳浦县林业局花卉办主任胡益芬表示，出于盈利风险考虑，大部分商业保险公司对开展此类保险动力不足。
花卉产业巨大的不确定性，则给保险业务带来大量操作难题。“花卉品种繁多，价值认定主观性太强，容易产生分歧。”龙海市林业局花卉办负责人甘亚海表示，加上市场波动大，花卉投保时和理赔时的价格可能天差地别，定损难度很大。几年前，福建林业与保险部门曾有意针对日益萎缩的漳州水仙花产业，出台特色险种方案，但最终由于操作瓶颈未能实施。
业者认为，花卉保险的突破，需要政府予以推动。2016年，福建推出政策性农业保险新险种——设施花卉种植保险，并在8地开展试点。按方案，在风灾、雨灾、山体滑坡等12类情形对花卉及其设施造成的损失，投保人可申请理赔。省、县两级财政给予投保者至少30%保费补贴。朱松棋是首名受益者。去年袭闽的莫兰蒂台风，损坏了不少棚膜、遮阳网等设施，他获得数千元理赔。
