2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是实现保险强国建设目标的关键一年，因此，做好保险监管工作，具有十分重要的意义。
中国保监会主席项俊波在日前召开的全保会上指出，“做好2017年保险监管工作，关键在于全面落实党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署，把‘保险业姓保、保监会姓监’理念贯穿到监管工作各个方面。要把防控风险放到更加重要的位置，对触碰风险红线的，坚持露头就打，出手要快、下手要狠。”同时，他特别强调，要强化两个建设，为加强改进监管提供强有力保障。牢牢抓住能力建设和制度建设两条主线，把提升监管能力作为强化监管的重要基础，把完善规章制度作为强化监管的重要支撑，着力打造符合时代要求的监管干部队伍和现代保险监管体系，全面提升新形势下从严从实监管的能力和水平。
完善保险法律制度体系
监管制度建设迈上新台阶
随着偿二代在我国的正式实施，保险监管制度实现了从追赶学习到国际领先的重大转变，监管现代化建设进入新的历史阶段。不仅如此，偿二代的正式实施将进一步增强我国保险业抵御风险的能力，促进保险公司转变发展方式，引导行业转型升级，更好地服务实体经济。同时，为进一步深化监管改革，通过管好后端，推动前端进一步放开，为人身保险费率和商业车险条款费率市场化改革、拓宽保险资金运用渠道等改革创新提供制度保障。
更为重要的是，去年出台的《中国保险业发展“十三五”规划纲要》要求，明确了今后五年我国保险业的指导思想发展目标重点任务和政策措施，不仅是未来五年保险业科学发展的宏伟蓝图，是全行业改革创新的行动纲领，更是保险监管部门履行职责的重要依据。
一直以来，保险监管工作加强监管、筑牢风险防范底线，对于进一步夯实我国现代保险服务业持续健康发展的基础意义重大。这一年，首次开展了全行业风险管理能力评估和保险公司治理综合评价，推动了保险行业转型升级，有效增强了保险监管的系统性和科学性。同时，在与美、欧、亚等国家（地区）的保险监管机构和国际组织开展偿付能力监管合作中，使我国在国际保险监管规则制定中坚定发出了中国声音和注入中国元素。
特别是2016年12月28日发布的第三套经验生命表，为寿险产品精细化定价、准备金评估、内含价值计算、风险管理提供了科学依据。同时，保监会专家咨询委员会的成立，不仅为回应社会和群众关切，同时还进一步提高保险监管决策的科学性、民主性和有效性，增强保险监管工作的透明度。此外，《保险法》修改也取得了阶段性成果，地震巨灾保险立法工作在不断推进当中。
加强消费者保护工作
运用信息化手段改进监管
可以看到，保监会为强化保险公司维护消费者合法权益的主体责任，加大监督检查力度，深化透明度监管，加强消费者教育和风险提示，推进信用体系建设，目前已取得了明显效果。
记者了解到，保监会持续开展集中打击损害保险消费者合法权益行为的“亮剑”行动。“亮剑”行动主要针对电销、网销开展专项检查，重点打击欺骗保险消费者、隐瞒与保险合同有关重要情况等的违法违规行为。由消保局牵头，全国36个保监局统一行动，共派出71个检查组，投入检查人员385人次，历时6个月，对24家法人主体的70余家分支机构进行了现场检查。
数据显示，截至2016年前三季度，保监会机关及各保监局共接受处理各类涉及保险消费者权益的有效投诉总量17110件，同比下降15.6%，帮助消费者维护经济利益共计4亿余元。
除了重点打击电销、网销等新渠道保险销售违规行为之外，保监会还持续治理车险理赔难，会同公安部下发文件，提升轻微交通事故现场处置效率，会同最高人民法院开展道路交通事故赔偿纠纷处理机制改革试点，不断探索“交通事故网上数据一体化处理”模式。与此同时，深入开展保险消费宣传教育和风险提示，推进信用体系建设，强化保险公司维护消费者合法权益的主体责任；开展首次保险公司服务评价工作；出台升级版的保险纠纷诉调对接机制文件，深化保险纠纷多元化解机制建设，加大投诉处理监管力度；首次编制并发布保险消费者信心指数。
不仅如此，保监会运用信息化手段不断改进监管，加强行业网络安全风险管理，建成偿二代监管、行政审批、产品电子化报备和管理等信息系统；异地灾备中心的投入使用，推进了保单登记管理信息平台建设，统筹推进保险业标准化改革，在金融业率先制定《中国保险业标准化“十三五”规划》；运用公开信息披露机制加大对保险公司偿付能力、重大投资、股权变更、关联交易等方面的监管，公开发布保险公司信息披露核查通报，强化信息披露的规范性和市场约束作用。
不断夯实保险监管基础
推动保险业回归本源
当前，我国已经成为全球最重要的新兴保险大国，保险业站上了新的起点。“2016年保险业改革发展和监管工作成绩很大。但我们也清醒地认识到，保险行业和保险监管还存在一些突出问题，必须引起高度重视。”项俊波指出，当前保险业仍处于发展的初级阶段，发展模式粗放的问题仍然存在。多重因素共振加大了保险风险防控的难度，使得风险防范面临较大压力，市场化、信息化、法制化趋势日益明显，而监管自身建设还相对滞后。保险监管系统党的建设还存在薄弱环节，要牢记全面从严治党永远在路上。
他强调，要牢牢抓住能力建设和制度建设两条主线，为加强改进监管提供强有力保障，把提升监管能力作为强化监管的重要基础，把完善规章制度作为强化监管的重要支撑，着力打造符合时代要求的监管干部队伍和现代保险监管体系，全面提升新形势下从严从实监管的能力和水平。
针对保险业今年的全面从严治党工作，项俊波提出了以下几点要求。一是全面强化思想理论武装，二是全面规范党内政治生活，三是全面推进党风廉政建设，四是全面加强干部队伍建设，五是扎实做好党的十九大代表选举工作。他特别强调，做好2017年的保险监管工作，关键在于全面落实党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署，把“保险业姓保、保监会姓监”理念贯穿到监管工作各个方面，坚守本位、分清主次，以防控风险为核心强化监管履责，以自身建设为保障加强改进监管，以服务全局为方向践行行业担当，以深化改革为重点提升发展动能，推动保险业回归本源、专注主业，固本强基、行稳致远。
