我市全面治理拖欠农民工工资问题
来源：中国赣州网-赣南日报
发布时间：2016年12月28日
近日，记者从赣州市劳动保障监察部门获悉，市政府日前出台《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》，提出通过规范企业工资支付行为、健全工资支付监控和保障制度等举措，全面治理拖欠农民工工资问题，切实保障农民工劳动报酬权益。
工程建设和餐饮服务是欠薪易发区
实施意见提出，建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发拖欠工资的行业，以及大型项目建设工程、招商引资企业、
经济技术开发区及产业集聚区项目，是我市全面治理拖欠农民工工资问题的重点领域。
针对这些重点领域，治理工作将着力解决工资支付行为不规范、工资支付监控手段不完备、工资清欠应急保障能力不足、企业失信惩戒机制不健全等突出问题，健全源头预防、动态监管、失信惩处相结合的制度保障体系。
欠薪工程项目不得办理竣工验收备案
在规范企业工资支付行为中，实施意见要求各地，在明确工资支付各方主体责任、严格规范劳动用工管理的同时，推行
银行代发工资制度。
为健全工资支付监控和保障制度，实施意见指出，我市将着力于完善企业工资支付监控机制、完善工资保证金制度、建立健全农民工工资专用账户管理制度、规范工程建设领域农民工工资发放程序、落实清偿欠薪责任、推进企业工资支付诚信体系建设。对此，实施意见对全市各级人社部门提出了明确要求。
实施意见要求，要构建企业工资支付监控网络，对发生过拖欠工资的企业实行重点监控；在建筑市政、交通、水利等工程建设领域全面实施工资保证金制度，建立工资保证金差异化缴存办法，严格规范工资保证金动用和退还办法；建设单位（业主）申请工程竣工验收备案时，需提供由人社部门出具的无拖欠农民工工资的认证材料，如有发生拖欠农民工工资行为的，有关行业行政主管部门不得对该工程办理竣工验收备案，其工程项目不得交付使用。
农民工工资管理列入工程承包合同
实施意见还要求，建设单位与施工总承包企业签订工程承包合同时，必须将农民工工资管理列入合同条款，对存在违反条款规定的行为，明确相应的处罚措施。项目建设单位不及时足额拨付人工费至农民工工资专用账户，经相关政府监管部门督促仍不改正的，人民银行可将其列入征信系统“黑名单”，对其在
贷款等方面给予限制。
