江西崇义县：金融“活水”助力产业扶贫

    “现在，利用农闲时在‘温泉农场’务工每月可增收1000元，加上2.4亩土地入股及5万元扶贫贷款资金入股的年底分红，相信很快就能脱掉‘贫困帽’了。”近日，在谈及脱贫目标时，崇义县铅厂镇石底河村贫困户吴光兰信心满满。

    这是崇义县在深入推进金融资金参与产业扶贫开发工作的一个缩影。

    去年以来，崇义县创新举措，实施“一户一策”，积极培育地域特色产业，突出产业扶贫带动效果，变“输血”为“造血”， 激活扶贫开发金融“活水”，有力地加快了贫困群众脱贫致富步伐。

    为破解贫困户产业发展资金缺乏这一难题，该县全力实施“金融支持产业扶贫”工程，制定实施《崇义县金融扶贫专项实施方案》《崇义县“产业扶贫信贷通”工作方案》等方案。县政府、扶贫职能部门、金融机构携手合作，由财政下拨1887.5万元作为风险缓释金，按1:8的放大倍率撬动“产业扶贫信贷通”15200万元贷款，进一步扩大扶贫普惠效应。

    此外，该县对崇义农商银行、农业银行崇义支行、邮政储蓄银行崇义支行、江西赣州银座村镇银行崇义支行四家试点银行实行“试点—淘汰—递补”的动态管理机制，制定放贷任务，实行统一考核，鼓励其他商业银行同步参与竞争，最大化提升金融机构参与的积极性。

    截至9月底，该县已发放“产业扶贫信贷通”贷款12712.5万元，完成赣州市下达产业扶贫信贷指导任务的83.63%。

    该县还把加强农民技术培训和提高农民发展能力作为降低金融风险的切入点，探索建立了“技术到户”机制，每个村围绕一个主导产业，确定农民技术总负责、若干明星示范户、农民技术员，采取集中起来理论学习、走到外面经验学习、深入田间实践学习等方式，进行高密度、多批次培训，使贫困群众能熟练掌握至少一项致富技能，并找到适合自身实际的致富产业，为脱贫致富奠定了基础。

    扶贫，要“输血”更要“造血”。相比以往的扶贫方式，该县根据贫困户实际情况，实现贫困户贷款“一户一策”，对有正常劳动力且有产业发展的贫困户，快速办理贷款；对部分超龄或者缺乏劳动能力的贫困户，为其有劳动能力且未超龄的配偶或者子女进行授信；对于无贷款意愿的贫困户，则通过农业企业、家庭农场和农民合作经济组织吸纳贫困户入股分红或到企业务工形式实现增收。

    目前，该县已为150家涉农企业发放贷款4946万元，为1672户贫困户发放贷款7766.5万元，极大地支持了贫困户发展产业。