农民理事会，乡村发展的“好管家”
近日，在全南县乡雅溪村陈氏祠堂内，一场讨论会异常激烈。
“我们村围屋是省级物质文化遗产，要开发与保护并重，实现
经济效益和环境效益共赢。”
“村内再增设20个垃圾桶，建议聘请5名贫困户打扫卫生，既能增加就业岗位，又能美化环境，一举两得。”
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客家围屋、孝悌文化墙、休闲产业基地……雅溪村拥有丰富的旅游资源，但由于开发挖掘不够，旅游经济一直不温不火。如何将资源优势转化为经济优势？雅溪村18名农民理事会成员献计献策，勾勒出一幅美好蓝图：以“旅游+文化”的发展思路，将全村旅游资源整体“打包”开发，打造集观光旅游、农耕体验、休闲采摘为一体的旅游产业园。
农民的事农民做主，为了选好村民“代言人”，全南县在每个村选举数名德高望重、公道正派的乡里族长、乡村能人、“五老”人员组成农民理事会。“农民理事会成员都是村里的‘话事人’，懂村情、有威望，在调解纠纷、处理村务中无可代替。”雅溪村农民理事长陈中法由衷感叹。
让群众受益，同群众站在一起，农民理事会才能站稳脚跟。去年，一位台湾客商对雅溪集中连片、肥沃平整的土地情有独钟，希望租赁土地用高端设施种植蔬菜。可是在签订租地合同时，有群众担忧：一次性交付租金，几年后田租涨价不是亏了？推掉田埂，以后怎么复垦？这时，农民理事会站出来“说话”，租金实施每年递增，请专业技术部门定位制图，还要求优先把流转土地的村民安置在基地务工。群众利益得到保障，签订合同就分外爽快。仅5天时间，就流转土地1000亩，蔬菜基地成功建立起来。
“农民理事会，是乡村发展的‘好管家’，在他们的协助下，村级班级管理能力直线上扬。”全南县委组织部副部长谭晶说。目前，该县成立农民理事会97个，帮扶解决群众难题3652个；在建档立卡贫困户“回头看”中，把关审定、剔除不符合要求人数63人；实施公共资产交易监管106起，挽回公共财产352万元。
产业协会，发家致富的“导航仪”
在全南县陂头镇原八一化工厂改建的饲料车间里，机声隆隆，从二楼料口倒入的玉米、麦麸等原料，经过12道工序，加工成精饲料，自动灌进包装袋后，通过传输带源源不断地送到车上。“我们这里生产的饲料，专门供应210户协会会员，由于统一调配饲料，能降低每头生猪100元养殖成本。”农丰生猪产业协会理事长谌国生说完，抓起一把饲料细致地检测营养成分。
龙头领跑，产业加速。与专业合作社不同的是，农丰生猪产业协会预先向会员提供仔猪、饲料、防疫检疫技术等养殖资源，待销售后统一结算。不用启动资金，提升了带动效应。年初，贫困户陈水金怀着试试看的心态，从协会领取仔猪饲养，“今年已出栏2批60头，净赚3万元，现在，我就认准了这个行业。”
一头连接市场，一头连通农户，产业协会在两者之间架起一座桥梁。“以前只在本县市场小打小闹，往年的莲子还没售完，今年的就已经上市。”莲农王祥生说。有货无市，如何把优质莲子推向外地市场？陂头镇高车村依托白莲品牌，组成白莲产业协会。今年，该协会深入广东、福建等沿海地区寻找市场，成功与13个食品加工厂签订4500吨原料订购合同，并计划把加工分厂设在全南。
“在本地市场8元/斤的莲子，和厂家签订的收购合同是12元/斤，有了产业协会‘导航’，我们在市场闯荡中‘耳聪目明’。”王祥生说。夏闻荷花香，秋季采莲忙，触手可及的利益，使星光、周布等7个村成为“莲子专业村”，发展莲农200多户，年产莲子30吨。
新风理事会，文明风尚的“传感器”
几十年如一日照顾孤寡残疾邻居，龙源坝镇上窖村村民钟利平被评为“全南好人”。在全南城乡，像钟利平一样的好人还有很多。
然而，前几年，上窖村也存在“不和谐”：邻里之间常为鸡毛蒜皮的小事打架斗殴；白天外出，家门上还要架上两把锁；村头的麻将室内，三五成群，“热闹非凡”。
“我们要让失落的乡土文明重新闪光。”乡村先贤李翔带头成立新风理事会，制定村规民约，纯化民风；依托村里的忠孝祠，开展孝廉文化教育；组织村组文艺积极分子，创作诚信、友善等主题的作品。理事会还把村口茂密的“风水林”作为“道德林”，规定村里任何村民，只要在遵纪守法、移风易俗等方面取得成就，就可以领养一株“道德树”，并由新风理事会在树上悬挂铭牌为记。如今，村头“道德林”枝繁叶茂，欣欣向荣。
新风理事会传导的不仅是文明新风，更是立志创业的热情。在各类致贫原因中，除了因灾、因病等客观原因，也还存在着等、靠、要思想。上窖村村民老陈年近50岁，仍未成立家室，每天睡到日上三竿，地里没种庄稼，整天在村里晃荡，亲属多次劝导不见成效。
如何让老陈在脱贫路上不掉队？扶贫先扶志。新风理事会对老陈特别关心，早上7时轮流准时敲门“叫早”。“叫过几次之后，我自己都不好意思了。”谈起过往经历，老陈羞得像个孩子。“觉醒”之后还得有出路，理事会把老陈介绍到县工业园区做保安，每月保底1500元。“存点钱，回家把山整出来，种上脐橙树，我现在终于相信，勤劳真能致富。”心中有梦想，老陈变得意气风发。
新风，新气象。新风理事会把正能量传递到每一个群众之间，激发了干事创业热情，近年来，全南县涌现出宋旌等先进人物998人，入围中国好人榜12人。
