“不简单以GDP增长论英雄。我们要的是实实在在、没有水分的增速，是注重改善民生、就业比较充分的增速，是生态环境得到有力保护的增速。”三年前，龙南经济技术开发区党工委书记、龙南县委书记薛强的这段话，至今让人印象深刻。
立足赣州次中心城市、赣州南部核心增长极的战略定位，龙南坚持增效提质、产城融合，坚持全面协调可持续，唱响科学发展主旋律，不断提升人民群众的获得感、幸福感。最近，龙南连续第三年荣获“全省科学发展综合考评先进县”殊荣。实干，创出不俗的业绩，赢得上级的褒奖，更加坚定了龙南积极探寻科学发展之路的信心与决心。
增效提质 持续加快经济发展
龙南是江西南大门，地处珠三角3小时经济圈，是广州、深圳、珠海及香港等地产业向内陆腹地转移的第一站。
区位和平台优势，为龙南带来了机遇，也被赣州市寄予了更高的期望：“赣州区域面积大、人口多，中心城区辐射带动力需要接续增强。龙南要发挥好国家级经开区和赣州次中心城市的集聚带动作用，尽快改变赣州发展‘小马拉大车’的局面。”
在全市主攻工业战略中，龙南被列入第一方阵，市委规划建议对龙南关注多、支持大，提及内容10余处。龙南从做精产业、培育龙头着手，力促工业转型升级。
产业方面，从主攻八大支柱浓缩到四大支柱，龙南集中力量、有的放矢，推动产业转型升级；企业方面，经过几年的市场整合和扶强扶优，目前，龙南工业园区企业由最多时的500多家缩减为300家，规模企业却由10余家增加到92家，以勤业公司为首的龙南玩具企业，出口玩具占到全省90%的份额。
实行错位发展，避免同质竞争，是龙南县域经济发展的一抹亮色。该县将电子信息产业作为发展的重要着力点，开展专业招商，举办佛山（龙南）电子信息产业招商推介会，参加深圳电子信息产业联合会……
“今年一季度，全县实现国民生产总值27.07亿元，同比增长9.4%，三次产业结构进一步调整优化。今年以来，龙南县100个重点工程已开工61个，作为赣州南部核心增长极的地位更加凸显。”该县六大攻坚战指挥部办公室班干部廖良毅说，龙南保税物流中心项目加快推进，系列平台将进一步促进龙南成为投资宝地、兴业旺地。
产城融合 构筑百姓和谐家园
“我们用好《若干意见》和龙南经开区晋升为国家级的政策红利叠加优势，每年至少投入10亿元专项资金用于工业园区配套设施建设，将工业园打造成为一个宜居宜业的产业新城，同步加快新型城镇化和新型工业化步伐。”龙南经开区干部廖朗说。
一方面，是在城乡一体化发展大背景下，蜂涌入城的农民出现就业难；另一方面，是不断壮大的工业企业，出现用工荒、留工难。和大多数处于转型升级期的城市一样，龙南也经历着成长的阵痛。历经阵痛之后，龙南决定从“产城融合”破题。
该县率先全省启动了“引农进城进园”项目建设，开工新建金塘花苑、新圳花苑等集中安置区，实施生产服务、商贸流通、生活配套与城市新区统筹发展。
“比在外面务工好多了，房子离工厂只有5分钟车程，周边还建有幼儿园、小学。不但收入稳定，而且能照顾家庭。”即将入住金塘花苑的夹湖乡松湖村村民廖石森欢喜地说。如今的龙南，3万多农民从农村搬进城市，从农田中洗脚上岸成为产业工人。
为提高百姓的获得感、幸福感，龙南牢固树立“以人为本”发展理念，加快发展社会事业，抓实民生工程：投资2.6亿元建设县第一人民医院，结束了龙南长达11年没有县级公立医院的历史；18所公办幼儿园建成开学，新增3000个名额解决幼儿入园难；建设了726套覆盖全县105个村困难群众的统建保障房；建设了全省首家以扶持贫困群众上岗脱贫为目的的公益性企业——龙南就业扶贫福利厂，解决了500余名残疾人等扶贫对象的就业难题；每年拿出财政收入的60%以上用于民生投入，2015年新建、改造农村公路105公里，解决67758名农村人口安全饮水问题。
双管齐下 打造宜居宜业环境
空中俯瞰龙南，风光旖旎，濂江南岸宛如少女的绿裙。濂江南岸规划之初是防洪堤，龙南在建设中融入绿色元素，为堤坝铺上“生态网”，如今的濂江南岸成了市民休闲健身的好去处。这是龙南将县城当作旅游景观区打造的一个缩影。
龙南坚持生态立县，做到发展与保护并行，走绿色崛起之路。近年来，该县以打造秀美“三江六岸”为重点，建设金鸡寨公园、东湖湿地公园等主题公园以及6公里滨江生态景观工程等，并在县城和生态景观之间修通路桥，串点成线、连线成面，全方位、多角度地构建山水型生态绿色城市。依托国家级经开区平台，针对现有产业着力优化调整，推进节能减排，淘汰落后产能，从源头上控制污染；针对新入园企业，提高门槛，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，坚决拒绝产业结构不合理、污染处理不达标的企业入园。如今，放眼龙南，城在绿中、人在景中，森林覆盖率达82.16%。龙南也因此先后被评为中国生态文化建设示范县、省级园林县城、省生态宜居城市。
在打造宜居环境的同时，龙南进一步优化安商政策和服务，精准帮扶企业，打造宜业环境。在经济下行压力较大的大背景下，今年以来，该县11家企业进行了增资扩产，增资额达14.7亿元。“经过深入调研和精准识别，龙南多方联动，对120家企业进行精准帮扶，建立‘一个企业、一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底’的‘五个一’安商服务工作机制，实行领导和部门挂点帮扶，着力破解发展难题，降低企业成本，优化发展环境，营造促进企业持续健康发展的‘暖巢’。”龙南县安商部门负责人说。
针对融资难、用地难、用工难等企业普遍存在的难题，龙南县分别出台了专项帮扶措施。金融方面，确保每年新增工业贷款增幅不低于10%，银企对接履约率达到85%以上；用地方面，出台措施鼓励现有工业企业依法转让闲置厂房、土地；用工方面，对用工需求100人以上的企业实行“点对点”服务，开辟“绿色通道”，组织专场招聘会。此外，该县还降低涉企行政收费，实行服务企业“绿卡制度”等。
