“定制担保”撬动10倍资本
梁平创新金融扶贫方式，破解扶贫产业发展资金短缺难题
来源：重庆日报 作者： 发布时间：2016年04月14日
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月11日下午，青桥村贫困村民正在管护花椒。 通讯员 刘辉 摄
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本报讯 （记者 张国勇 王翔）“今年，我还要贷款30万元，带动更多贫困户发展花椒种植业。”4月11日，在梁平县福禄镇青桥村，花椒种植大户张永均一边察看花椒长势一边向记者介绍。贷款30万元？他凭什么如此笃定？这和当地试行的“定制担保”融资贷款有关系。
2015年9月，梁平县创新金融扶贫方式，开始在市级贫困村青桥村，试点“定制担保”：即按照国家有关规定，首先由福禄镇、青桥村、一家企业，共同出资组建“全市首家村级扶贫担保公司”，利用有限的财政投入，撬动10倍以上的社会资本，专门为青桥村扶贫产业提供融资担保贷款；其次，针对扶贫产业实力较弱等特点，定制出1%—2%的超低担保费率。
“‘定制担保’的推行，使有限财政投入与产业发展资金短缺之间的矛盾迎刃而解。”福禄镇镇长唐满涛说，该担保公司注册资金120万元，其融资担保额可放大10倍，即每年可从银行获得1200万元的贷款额度，基本上满足该村扶贫产业发展的资金需求。
去年，“定制担保”业务刚刚运行，就发放了两笔贷款，共计30万元。
今年，前来申请“定制担保”贷款的农户和业主已达到20户，担保融资额度超过200万元。
青桥村花椒产业的发展首先尝到了甜头。
花椒作为青桥村主推的扶贫产业，种植面积达到1500多亩。可以说，花椒产业发展如何，将直接影响当地贫困户的收益。
在去年花椒管护期，一些业主就遇到资金困难，好在通过“定制担保”，几天时间，就获得了20万元的担保贷款，使花椒产业实现了平稳发展。贫困户不仅持续增收有了盼头，许多人还在花椒基地务工，获得了劳务收入。
今年，梁平将进一步增加青桥村村级担保公司的政府投入，使其融资担保贷款额度提高到2000万元，并陆续在全县推广和复制“定制担保”，让金融创新惠及更多贫困户。
