摸清底数无助于拯救留守的童年

　　留守儿童问题已是我国重要的社会问题。全国究竟有多少留守儿童？一直缺乏权威数字。民政部社会事务司副司长倪春霞表示，此前使用的都是估计的数字，民政部已与教育部、公安部等决定今年开展留守儿童全面摸底排查工作，从而实现精准帮扶。（3月27日《中国青年报》）

　　我国今年将首次摸清留守儿童底数——看到这条新闻，我必须承认，我没有欣喜地想到留守儿童的笑脸，而是“阴暗”地想到了哗哗流走的人民币，那些来自纳税人的血汗钱。关爱留守儿童这么多年，却不知道究竟有多少留守儿童，这既不正常又很正常。不正常的是，大数据政务系统建设的滞后，想要什么数据不能调取，得专门摸底排查；正常的是，留守儿童是个随时变动的概念，今天的留守儿童也许明天就不留守了，因此从来就没有准确的数字。

　　三年前，全国妇联发布《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》指出，我国农村留守儿童数量超过6000万。根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，全国有农村留守儿童6102.55万，占农村儿童37.7%，占全国儿童21.88%。这样的数据是否精确？当然不精确。但是，就像圆周率并不需要背到小数点后一万位，现有估算数据对于留守儿童帮扶政策的制定，其实已经够用。

　　当然，要实现所谓“精准帮扶”，估算的数据也许不行；可问题是，对留守儿童是不是真的存在“精准帮扶”？该如何“精准帮扶”？是给他们每个人每年都发点钱，还是买套衣服送个书包？显然，留守儿童真正需要的不是这些。“你们不能这样对我。”今年春节，那个拉住车门对准备返城的父母哭喊的孩子，很多人也许还记得。对留守儿童来说，最好的帮扶，是让他们能和父母团聚。

　　如果“精准帮扶”走的还是给钱给物的路子，不如交给专业的民间慈善机构去做，因为层层划拨的政府性慈善往往效率极低。现实的例证是，屡发留守儿童悲剧事件后，贵州毕节四年前成立了1.77亿元的“毕节市留守儿童专项救助基金”，可至今没有公开过相关信息，似乎花钱无痕。所谓“精准帮扶”，要让更多童年免于留守，重要的不在于统计数量上的精准，而应该是政策指向上的精准。

　　留守儿童问题是经济社会发展的衍生问题，城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等等，都是原因。若仅就让父母可以把孩子带在身边而言，留守儿童问题首先是一个教育问题。留守儿童在城里没有学上，要么进不去，要么价太高，要么路太远，要么质量差。义务教育对留守儿童来说，仅限于在乡村入学，而没有选择的自由。倘若包括异地升学之类的教育问题解决不了，摸底摸的再清楚，也无助于拯救留守的童年。

　　此外，留守儿童问题不是单独的问题，它同时也可以是留守老人的问题、留守妇女的问题。家庭的不完整，是城镇化进程中的悲凉缩影，相当程度上归因于农民财产权利的不完整。比如，农民最大的财产是土地，他们却没有处置的权利。如果土地和宅基地都可以自由流转，留守儿童也许就不会存在，城镇化进程会进一步加快，楼市去库存也会少一点泡沫。