经济日报：特色小镇找准了创新发展的突破口

　　云产业小镇、制造业小镇、传统特色小镇……一大批承载着时代发展要求、承载着厚重文化记忆的小镇正如雨后春笋般在浙江成长起来。小而强、小而新、小而美，小镇经济活力无穷，产业聚集发展的红利已然显现，大批创业创新者在这里找到了梦想生长的空间，一场创新发展的生动实践正进行得如火如荼。

　　浙江创建的特色小镇并非行政区划单元上的“镇”，而是有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和社区功能的发展空间平台。比如，云栖小镇构建起云计算产业生态，袜艺小镇聚焦传统袜业转型升级，梦想小镇则重在承载梦想、孕育创业“种子”。它们的面积不大，但承载的创新能力和发展动力却十分抢眼，既在产业发展聚集上有特色、有吸引力、有竞争力，还保留了原有的文化韵味和生态魅力，是五大发展理念落地生根的生动载体，也是浙江推动创新发展的有力抓手。

　　特色小镇生机勃勃，许多经验值得借鉴。一是切口找得准。他们因地制宜，“螺蛳壳里做道场”，在有限的空间里寻求提升；加强特色，在原有条件基础上引导，成熟一个发展一个；多点突破，在经济、社会、文化、环境等多个维度上创新探索，真正让发展的整体质量和效益体现出来；二是环境很宽松。特色小镇的一个重要特点就是创建制，而非审批制。他们摒弃了“先拿牌子、政府投资、招商引资”的传统路径，坚持企业为主体、市场化运作，营造创新发展的宽松环境，构建起创业创新的生态系统，吸引了高端资源聚集；三是发展方向明确。对于发展中容易出现的误区，他们列出“负面清单”，点明发展方向，确定发展节奏。有效防止了一哄而上、千镇一面、大包大揽等弊端。从更深层次看，特色小镇的风生水起，关键在于政府摆正了位置，厘清了与市场的关系，让企业更有能力、市场更有活力、创业创新更有动力。

　　如今，特色小镇创建已经上升为浙江推动经济发展转型升级的战略选择。各地应充分借鉴浙江创建特色小镇的探索实践，立足实际，尊重规律，找准创新发展的突破口，让经济社会发展的内生动力源源不断地迸发出来。（本文来源：经济日报 作者：经济日报评论员）