会昌“四位一体”让脱贫“零风险”

    会昌县永隆乡益竂村贫困户刘海州日前高兴地数着刚从食用菌合作社拿到的1.2万元卖菌款。就在2015年初,刘海州还守着家里的几亩水稻维持生计,日子过得艰难。从2015年4月他到该村合作社务工后,每月能拿到1600元左右的工资,合作社还免费给他提供菌种，并帮助销售。刘海州能这样低成本、低风险摆脱贫困,得益于该县2015年初探索的“零风险”产业扶贫模式。

 

    针对贫困户普遍缺资金、缺技术、没能力承担风险等现状，会昌县把精准扶贫工作的着力点放在最大限度地降低贫困户的风险上,建立“政府+金融机构+龙头企业(合作社)+贫困户”的“四位一体”产业扶贫模式。由贫困户直接向金融机构申请农民住房产权抵押贷款,所贷资金投入龙头企业(合作社)获得入股分红；或由金融机构以最优惠的政策向龙头企业(合作社)发放产业扶持贷款,龙头企业(合作社)根据获得的信贷规模按1万元扶持一户贫困户的标准,履行精准扶贫义务,按贷款本金计利每月最低不少于千分之五对贫困户进行保底分红；对土地在龙头企业(合作社)规划区内的贫困户,且愿意流转的,龙头企业(合作社)按最优惠的价格全部进行流转,并优先安排有劳动能力和劳动愿望的贫困户到企业务工,以增加贫困户的收入。目前,该县近1.6万户有劳动能力的贫困户中有1.2万户通过这种模式增加收入,每户贫困户每年至少获得600元的入股分红。

 

    与此同时,该县对参与发展产业的贫困户出台奖补政策和产销服务措施,以降低脱贫成本和风险。按照“山上茶果林、田间烟稻菜、栏里猪牛羊”的模式,每年安排1000万元的赣南等原中央苏区产业化扶贫资金等各类产业补助资金,补助贫困群众发展脐橙(橘柚)、油茶、生猪、茶叶等特色产业。