贾 康：应依靠供给侧发力的“先发优势”

　　贾 康

　　华夏新供给经济学研究院院长

　　应依靠供给侧发力的“先发优势”

　　我国以往更多依靠“后发优势”，现在必须努力转为供给侧更多发力的“先发优势”。优化供给侧，会产生“供给创造自己的需求”的巨大动力和“解放生产力”的巨大“引擎”与“红利”效果。目前，亟须推动供给侧结构性改革，使其成为我国经济发展的“先发优势”。我国的供给侧发力，涉及怎样打造升级版的、应对资源环境矛盾凸显压力的调控，以及走向现代国家治理必须面对与解决的结构调整、收入分配、财产配置等相关制度建设等一系列挑战。化解矛盾特别需要将需求管理和供给管理结合起来，在供给侧区别对待。

　　李国祥

　　中国社科院研究员

　　惠农政策应瞄准新型经营主体

　　支持政策向规模经营主体倾斜，是推进农业结构性改革的必然要求。种粮大户、家庭农场、专业合作社等适度规模经营主体，一般素质较高，对市场比较敏感，对科技创新接受能力较强，在集约化、专业化、组织化、社会化方面比一家一户的小农经济具有明显优势，能够更好地在农业结构性改革中发挥引领作用。不过，随着经营规模的扩大，新型经营主体对资金周转、抵押担保等需求也会相应提高。在这些方面，新型经营主体更需要国家政策的倾斜。可以预期，更多惠农政策将由“普惠”向新型经营主体转变。

　　欧阳明高

　　科技部电动汽车重大项目总体专家组组长

　　电动汽车发展应转向市场主导

　　电动汽车发展的第一推动力显然来自政府，政府在发展初期必须发挥最大作用，但是，完全依靠政府推动产业发展是不可持续的，必须要向市场主导转变。当前，电动车发展还依赖补贴驱动，随着国际企业的进入，未来的市场竞争会进一步加剧，不能靠补贴作为竞争武器，只能靠创新，靠技术创新、商业模式创新、政策创新。我国电动汽车技术还有广阔提升空间，其中，需要重点突破的还是电池。

　　王阿忠

　　福州大学房地产研究中心

　　农民落户城镇是项系统工程

　　对于农民进城问题，除了在购房环节减免税费或给予直接补贴外，还应该出台专门针对农民工的公积金缴存和住房保障制度。同时，在宅基地流转、质押等方面，要对农民工加大支持力度。户籍制度改革也要加快推进，各地目前已相继出台一系列户籍制度改革措施，这只是一个开始，关键是要让新市民群体享受入学、医疗、就业、住房保障等社会化均等服务，从而释放出较大规模的刚性需求，促进三四线城市去库存。