根治屡审屡犯 要做到以制度笼子杜绝权力“任性”

　　近年来，我国审计力度越来越大，审计覆盖面也越来越宽，审计发现和揭示的问题越来越深刻，审计促进国家治理能力和治理体系现代化的作用也越来越突出。与此同时，审计发现问题屡审屡犯的顽疾还没有得到有效治理，一些部门单位年年“榜上有名”，却没有切实的整改措施。

　　屡审屡犯问题，固然有改革转轨时期体制机制不完善不健全的背景，但问责追究制度机制不完善、实施不到位，也让审计的威慑力大打折扣。为此，对审计发现的重大问题，应依法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任，整改不力、屡审屡犯的，还要严格追责问责。

　　要加强问责追究，就要敢动真格、出硬招。要严格做到“对账销号”，审计发现问题都要明确责任、落实到人。问责追究，除了责任到人，还要处理到位，要让违法违纪违规的人有切肤之痛，达到“查处一人，警醒一片”的效果。

　　要加强问责追究，就要完善问责追究的相关制度。问责追究不可能毕其功于一役，除了扎扎实实做到一事一问、一事一究之外，构建完善的问责追究长效制度刻不容缓，从而确保审计发现问题问责追究，有法可依、有章可循，能够做到发现一起，处理一起，公开一起，做到件件有着落，起起可追溯。

　　要加强问责追究，就要建立审计与各方面沟通协调机制。审计监督有其法律职责权限的边界，由审计监督延伸的问责追究绝非其单打独斗所能够解决，而是需要加强与组织人事、人大、政协、政府机构、纪检监察、司法机关沟通协调，多层级、多部门、多单位共同推进。

　　要加强问责追究，就要切实提高审计质量。审计机关不能仅仅满足于发现和揭示重大违法违纪违规问题，而是要在揭示问题的基础上，依法依规、实事求是、清晰准确地界定责任主体。惟其如此，才能让有权处理的部门和单位问责有依据、追究有抓手。

　　切实做到以制度笼子杜绝权力“任性”，以“零容忍”态度抓好问责追究，才能有效惩治违法违纪违规，根治屡审屡犯的顽疾。（本文来源：经济日报 作者：振 法）