安远健全机制治理农村生活垃圾

    11月23日一大早，掩映在绿树青竹中的安远县鹤子镇半迳村，村民钟和明打扫完房屋坪院，将垃圾分类后倒在家门口的垃圾桶中。如今，在安远县各个村落，过去“脏、乱、差”的农村形象已难觅踪迹，映入眼帘的是一幅幅洁美的乡村新画卷，村民们不仅自觉打扫卫生，还改了过去乱丢乱扔的陋习。今年以来，安远县通过多渠道筹措资金、建设保洁员队伍、创新长效机制等措施，将农村生活垃圾治理覆盖全县所有乡村，掀起了一场彻底的“垃圾革命”。

 

    为保障农村生活垃圾治理顺利进行，安远县建立“以县为主、乡镇为辅、省市奖补”的投入保障机制，将农村生活垃圾专项治理费用纳入财政预算。该县财政从2015年起将每年安排1500万元专项资金，连续安排3年，各乡镇按区域人口人均不少于10元的标准安排专项资金。该县积极向上争取农村生活垃圾专项治理奖补资金，按照“兼顾公平、突出效率”的原则，对乡镇进行奖补。该县还积极探索市场化运作筹措资金，鼓励通过PPP模式引入社会资金，参与农村生活垃圾收运处理设施的建设和运营，鼓励通过向社会购买服务方式，引入保洁公司参与农村生活垃圾专项治理。自农村生活垃圾治理以来，该县先后投入4500万元建设新型垃圾无害化处理厂；投入300万元用于建设版石镇、鹤仔镇两地的垃圾压缩中转站；投资512万元为每个乡镇购置洒水车、垃圾清运车、垃圾箱。

 

    保洁队伍建设是推进农村生活垃圾治理的重中之重。安远县所有乡镇成立了环境保护管理所并组建环境保护管理队伍，配齐了保洁员、农村生活垃圾治理专干和垃圾分类指导员，具体负责村庄保洁、垃圾治理规范化监督和垃圾分类指导。该县还充分发挥农户、保洁员、村民理事会3个卫生保洁实施主体的作用，确保农村卫生保洁“有人参与、有人做事、有人管理”。在配齐保洁队伍的同时，该县着力加强保洁队伍的管理和建设，建立绩效考核工资制度，加强保洁员考核管理，采取优胜劣汰，确保圩镇和村庄环境卫生治理常态化。目前，该县各乡镇已按服务人口3‰的标准共配保洁员960人。

 

    为使乡村保持常美洁净，安远县把建立长效管理机制作为农村生活垃圾治理工作的主要抓手，实现“扫得起来，运得出去，处理得掉，保持得住”。该县探索创新了“挂点县领导包乡、县直单位挂村、挂点单位与驻村工作队合二为一”的工作机制，建立起“县对乡、乡对村、村对村干部”的层层考核体系，将各乡（镇）开展农村生活垃圾专项治理工作情况纳入年终综合考评重要内容，建立生活垃圾治理工作台账，加强督查考核。同时，该县还完善农村生活垃圾专项治理管理制度，加强设施维护管理、日常监督考核等方面的制度建设，确保农村生活垃圾治理有序、有效。