贾康：从增加有效制度供给实现创新

　　贾康 华夏新供给经济学研究院院长

　　从增加有效制度供给实现创新

　　支持经济长期增长，离不开五大“动力源”——劳动力、土地和自然资源、资本、制度以及创新。国际经验表明，各经济体进入中等收入阶段之前，主要依靠劳动力、土地和自然资源、资本为主的“要素投入驱动”，是粗放的发展；进入中等收入阶段后，则需要制度和科技、管理创新发挥更重要的支撑作用。当前，五大要素都存在明显的供给约束和供给抑制，需要通过全面的制度改革化解制约，释放经济社会潜力，提高经济增长活力。我国攻坚克难的改革，应从“增加有效制度供给”的角度实现创新和结构优化。

　　于欣丽

　　国家标准委副主任

　　依托标准国际化提升竞争力

　　发达国家普遍将标准化上升到国家战略高度，以标准抢占经济科技竞争制高点。我国作为世界第二大经济体和第一货物贸易大国，需要更多依托标准国际化，推进高水平对外开放，提升外向型经济竞争力。目前，我国主导制定的国际标准数量逐年增加，与“一带一路”沿线国家合作交流不断深化，为中国标准走出去奠定了基础，创造了条件。作为“一带一路”建设的实施主体，广大企业要积极运用标准化手段，提升参与国际标准化活动的能力水平。

　　王 慧

　　中金公司分析师

　　应对基本养老保险实行统一管理

　　目前，养老保险制度在城乡之间及不同地区之间的“分割”，给城镇化和劳动力流动造成障碍，不仅降低效率，也导致不公平，未来的发展方向应是对基本养老保险实行统一管理。为此，除建立更加公平的养老制度、强化多层次的养老保障、确保养老资金来源之外，更要重视投资运营。具体来说，可以进一步放宽基本养老保险基金的投资限制，实现与资本市场的相互促进，与当前的国企混合所有制改革相辅相成。从长期看，还应逐渐引入竞争机制，引入个人账户的自我决策机制。

　　（以上观点摘编自新华社报道）