市金融局全体干部职工学习心得

    两位领导的讲话高屋建瓴的分析了当前全市的经济、金融形势，并对下一步的工作做出了具体部署，给了我们一个不一样的视角审视本职工作，并且激发了我们不断思考在新形势下，如何更好地做好本职工作为赣州经济发展做出应有的贡献。

    书记的讲话中提到了融资担保体系建设和打击非法集资工作，是我们地方科的工作重点。首先说说融资担保体系建设工作，经过学习，让我们更加深刻的认识到融资担保体系建设是以缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵为宗旨，以大力发展政府出资融资担保和再担保机构为基础，以加大对融资担保业政策扶持力度为抓手，加快发展融资担保业，对促进大众创业、万众创新有着重大的意义。下一步，我们将从以下三个方面加大工作力度：

    一是督查以市政府名义下发的《关于促进全市融资担保业发展的实施意见》执行情况。我们计划年内，会同财政、人行、银监等相关部门，对部分县（市、区）、银行业金融机构及融资担保机构通过上门走访、座谈等方式对实施意见的执行情况进行督查。重点督查每个县（市、区）出资设立国有融资担保机构、银担合作、金盛源担保公司组建担保集团等方面的工作。

    二是完善抵押登记制度。这个内容在《关于促进全市融资担保业发展的实施意见》中也有所体现，但目前据我们了解市本级及各县（市、区）不动产局、房产局、土管局等登记部门执行程度不一，有的已经执行了，有的正在研究，有的根本没在列上日事议程。日前，我们关注到抚州市政府出台了《关于实施房地产顺位抵押贷款登记管理工作的意见》，该意见对适用范围，抵押、评估与作价原则，破除顺位抵押权登记障碍，明确顺位抵押贷款登记要件等方面做了具体阐述，我们将认真学习、研究这个意见，然后沟通相关登记部门，探讨我市能否也出台类似的意见。

    三是加大培训力度。今年，由于经济形势、企业自身经营的问题，全国“两类机构”都陷入了一个寒冬期，我市不少“两类机构”关门、或处于关门的边缘。年内，我们还计划与金融研究院联合赴异地开办一期“两类机构”高管的培训，培训采取理论授课及现场参观学习的形式，聘请国内权威专家，授课内容包括对当前经济、金融形势分析，“两类机构”现阶段存在的问题及解决方案、案例，下一步转型升级、业务创新的发展方向，更重要的也是给各家机构的高管鼓舞士气。

    其次是打击和处置非法集资工作。近几年来，非法集资案件层出不穷，案件数量、涉案人数、案件金额每年都创新高，对我市经济社会发展造成了一定的影响。接下来我们不仅要做好打击和处置非法集资工作，还要创新工作思路，大力发展新型民间融资机构，并对多方论证仍有挽回余地的企业，争取政策出路，转化非法集资案件。

    具体做好以下四个方面的工作：

    一是日常工作不放松。每年开展两到三次全市范围风险排查活动、一次大型集中宣传月活动、一次专项整治活动和一次对各县（市、区）非法集资考评工作。

    二是维稳工作高度重视。处非办做到每天都有人待命，遇到普通信访问题可以立即出动，如果出现大型的非正常上访，则进行应急预案，根据市委应急值班室、维稳办部署做好相关工作。

    三是做好专案处置工作。如宝葫芦集资案加强与省高院的沟通联系，尽量挽回损失；大力推进博鑫房地产开发有限公司重组工作。

    四是开展民间融资登记服务机构试点工作。我们认为非法集资行为要有堵有疏，而在各县（市、区）开展民间融资登记服务机构试点工作就是一个直接有效的手段，目前，章贡区已批复一家民间融资登记服务中心，该中心为国资参股企业，近期我们计划赴该机构调研，同时引导、鼓励更多的县（市、区）开展试点工作。

    其他在网络小贷公司机构设立、小贷公司在新三板挂牌、“两类机构”监管及信用评级方面我们还有大量的工作要做。任务艰巨，但丝毫不能放松。下一步，我将联合全科同事加强在理论知识和业务研究上的学习力度，完善自身修养，齐心协力把工作做好，有做的不对、不到位的地方还希望各位领导、同事批评指正。