9月7日，信丰县西牛镇曾屋村村部，绿树掩映，竹影婆娑。空旷的铺有地砖的村部广场上一面五星红旗迎风飘扬，三层的村部大楼党员活动室、图书阅览室、留守孩关爱中心等设施一应俱全，蓝莓、火龙果、蔬菜、香瓜等生产基地环布在村部四周。
曾屋村是信丰县打造的8个村级党建示范点之一。今年以来，该县按照“一旗两栏三站四室”的功能设置，加强村部规范化建设；实行星级化管理，激发基层党组织争先创优意识；引入企业项目化管理理念，集中力量打造一批优秀党建示范点项目，扎实推进基层党建工作规范化、星级化、项目化管理，打造基层党建特色品牌，强基固本聚力跨越，为经济社会发展奠定坚实的组织基础和群众基础。
规范化建设强基固本
“哎呀嘞，打开喉咙唱山歌，我今介社区咳蛮靓。社区建有服务站，看病就医不再难……”9月7日，信丰县大塘埠镇合兴社区，在社区广场高高飘扬的国旗下，农村危旧土坯房改造户黄齐山唱起了自编的《客家山歌》。在社区党支部“合兴之家”，办公用房面积860平方米，设立了便民服务站、卫生计生服务所、人大代表联络站等服务区域。一面国旗，党务村务财务公开栏、宣传公示栏，便民服务站、远程教育站、计生服务站，村“两委”办公室、党员活动室、村民调解室、文化娱乐室等“一旗两栏三站四室”全部按规范化设置。
在古陂镇太平村，“一旗两栏三站四室”也一应俱全，并加入畲族元素，充满畲族风情。除此之外，便民服务打造了特色品牌——农事“512”，公布了电话“3251512”。“农事‘512’，意思就是便民‘我要你’，这部电话已成为村干部为村民帮扶解困的重要纽带。”太平村村民蓝小春说。
为使农村基层党建管理运行更加规范有序，信丰县全面开展农村党建规范化建设，规范化建设包括组织设置、活动阵地、村级管理、党员队伍、资料档案五个主要内容。
“现在村里建起了党员活动室，还配备了电脑，我们有什么问题，上网查一下就解决了……”该县古陂镇太平村党员刘玉银说。按照“一旗两栏三站四室”的功能设置，该县采取项目支持、财政奖补等办法，为每个新建、改建村级活动场所的村补助建设资金5万元，带动新建、改建村级活动场所163个。该县清理腾退办公用房，集中用于拓展社区服务阵地，各社区服务阵地普遍达到700平方米，实现了办公用房最小化、服务场所最大化。
记者走进古陂镇太平村党员活动中心，墙上整齐地贴着各项规章制度：村党组织书记实行坐班制度，每天不少于4小时；周末要轮流值班，确保群众办事能随时找到人……村党支部书记赖长青正在办公室值班。“以前当好村支书，多靠党性、靠自觉，现在还要加上一条，就是规范化约束。”赖长青说。
通过规范化建设，农村村部已逐步成为决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心和文体活动中心，进一步夯实了基层党建基础。目前，越来越多的优秀农村青年向党组织靠拢，仅今年信丰县就有1000多名农村优秀青年向党组织递交了入党申请书，比上年多了200多人。
星级化管理激发活力
在正平镇球狮村，一条长1000米、宽9.5米，两边种植了600株美国红枫的景观大道笔直通向村部；井口安全饮水工程建设解决了500余名畲民的安全饮水问题；村党支部书记蓝学生带头种植烟叶50亩带动烟叶产业发展；100亩生态农业（苗木、葡萄等）示范园、畲民广场、畲乡民俗馆建设正在有条不紊进行。
“这些都是球狮村今年来做的实事和喜人变化。该村原来是个软弱涣散村，通过星级管理，一跃成为先进村。”正平镇党委书记李泽荣说。
信丰县通过开展“五星创评”活动，对基层党组织实施星级化管理，进一步激发了基层创新活力。该县规定，对“五星”党组织按照党委1万元、党（总）支部0.5万元给予奖励，评为“五星”党组织的村（社区）“两委”干部，按照提高10%的标准发放固定补贴。党组织连续3年评定为“五星”，参加选聘乡镇人员考试可加3分。党组织连续2年评为“二星”或以下，下届不再担任党组织书记，并从“二星”及以下党组织中，倒排出软弱涣散基层党组织，进行全面整顿。
安西镇禾星村一名村干部长期搞内耗、带头闹访，致使党组织服务意识差、群众意见大，星级化管理中被确定为软弱涣散基层党组织。安西镇马上对其整顿，下派镇干部担任禾星村党支部书记，村班子战斗力显著提高，不仅新建了村小学和村部，还修建了一条3.1公里长的通组公路，得到党员群众的好评。
针对有的软弱涣散党组织没有活动场所或有场所但破烂不堪的问题，信丰县安排专项帮扶建设经费，用于活动场所的新建或改建，目前已下拨340万元，有8个村部得到整修，6个村新建了村部。仅今年，该县财政就新增预算125.52万元，为村（社区）干部每月新增100元至200元固定补贴。
通过实行星级化管理，有力促进了全县基层组织建设水平的提升。目前，26个农村软弱涣散党组织全部晋升了星级，球狮村等6个村成为“五星”党组织。
项目化推动培育特色
在铁石口镇高桥社区，由江西省城乡规划设计研究院设计的大型规划牌，使该社区的功能布局一目了然：党建示范区、精准扶贫区、农民居住区、现代农业区、小型工业区、法治新社区六区合一，以社区党支部服务大楼为核心，辐射打造500户以上的新型农村村落社区。目前，通过整合资金，该示范点已投入约350万元用于项目建设， 60多套安置房建设已完成土地平整。
近年来，信丰县将企业项目管理的手段和方法引入党建工作，引导基层党组织以党建工作项目为抓手，按照定项目内容、定目标任务、定主抓领导、定责任干部、定推进措施和定完成时限的“六定”方式，促进党建工作落地。
今年，信丰县在明确项目立项方向的基础上，确定了大塘埠镇合兴社区、古陂镇太平村、新田镇花历村、铁石口镇高桥社区、西牛镇曾屋村、正平镇球狮村等八个村（社区）为农村党建示范点，用项目化推动进行打造。
“为避免同质化，八个示范点项目各有特色。如西牛镇曾屋村注重于产业发展，大塘埠镇合兴社区注重于和谐发展，新田镇花历村注重生态发展，正平镇球狮村注重民族团结。”信丰县委组织部办公室主任赖运建说。
在项目推动中，各示范点注重规划先行。铁石口镇高桥社区突出绿色生态，坚持不砍树、不毁塘，结合该中心村四口万方山塘，修通成荷花园，修建环形观光走廊和休闲亭。现已完成道路硬化4800米，安装太阳能路灯60盏。新田镇花历村聘请了“双甲”资质的南昌雅克设计公司进行规划设计，利用葱茏秀丽的竹林风光等先天条件，因地制宜制定了建设方案。同时，建立党建资金整合机制，采取财政投入、资金补助、结对帮扶等方式，促进人才、资金、信息等资源向基层组织建设倾斜。今年以来，该县投入党建专项经费300多万元，落实党建帮扶项目60多项。
“正是由于我们注重打基础强基层，近年来全县公开承诺为民办的实事全部保质保量完成，村党支部逐渐成为农村经济社会发展的战斗堡垒。”信丰县委组织部部长刘章宏说。
