奇葩证明的症结不是由谁开

　　日前，公安部官微公示了18项不该由公安机关出具的证明。要开“我妈是我妈”之类奇葩证明的市民要看准了，这些证明今后该由哪些部门出具。

　　奇葩证明不仅让民众望而生畏，也令公安机关不胜其扰。近段时间以来，一些地方的公安机关在不得不为民众开具各类奇葩证明时纷纷发声，呼吁“少找麻烦，多办实事”，这也说出了广大群众的心声。其实，派出所不是万能的“筐”，也不是什么“证明”都可以由派出所来开出的。派出所有自己的业务范畴，有法律规定的职责和权力，并不能“包揽一切”“包打天下”。如今，公安部官微公示了18项不该由公安机关出具的证明，一些人在理解公安机关难处的同时，却也平添了新的烦恼：原先好歹还有开奇葩证明的地方，如果公安机关也拒绝了，奇葩证明又该上哪里去开？

　　其实，说到底，问题的症结并不是奇葩证明该由哪个部门开，而是哪个部门都不应该开出奇葩的证明、哪个部门都不该要求开奇葩证明。这一系列“不该”的前提，应是清理废除“奇葩规定”。事实上，“奇葩规定”并非工作人员故意刁难，而是有章可循，照章办事——如果工作人员自作主张“免证”，岂不是违规？本就不合法理、不合情理的“奇葩证明”，长期以来却堂而皇之公行天下，表明“简证”必须从机制上釜底抽薪，才能正本清源。

　　另外，奇葩证明就像一面镜子，反映出公民户籍、教育、就业、生育、医疗、婚姻等基本信息处于分散割据的碎片化状态，没有实现互通共享。“废证”“简证”，需要每个部门主动担当、共同行动，以简政的合力整合信息资源，让信息多跑路、群众少跑腿。（本文来源：经济日报 作者：奚旭初）