“闲”地变“活”地
来源：中国赣州网-赣南日报
发布时间：2015年08月10日
盛夏时节，笔者走进全南县城厢镇黄埠村，放眼望去，鲜嫩水灵的葡萄、青翠欲滴的“高山”蔬菜、风中摇曳的莲蓬……星罗棋布地排列在乡间沃野。“土地流转后，让全村70%以上的土地变成了‘黄金田’，人均收入达3400多元。”看着眼前各类果蔬基地，村党支部书记曹义美高兴地说。和黄埠村一样，自土地流转以来，全南县大多数乡村正经历着这样的变化。
全南县毗邻珠三角，一直以来，当地大多数农户都以外出务工作为家庭主要收入来源，以致该县86个村40%以上村庄土地存在不同程度的抛荒现象。然而，随着现代农业的发展，对土地需求量越来越大的种植大户，却因村民“宁可抛荒、不可失地”的传统观念，面临无地扩大规模的窘境。
如何解决这种土地供需之间的矛盾，让抛荒地的价值真正利用起来？
为了让农民在短时间内放下传统观念，自愿流转土地，全南县组织村“两委”召开村民代表大会，邀请企业、合作社负责人讲解现代农业发展模式，让农户从自身利益出发，分析土地流转后增加的收益，了解现代农业带来的实惠并主动流转土地。
土地流转不仅要实现农业现代化发展，更要保证农户利益最大化。为此，全南县党政部门进村入户认真倾听意见，并针对农户各自不同的利益需求和收益方式“对症下药”，逐步探索出一次性租赁，返租倒包，土地托管、实物分红，土地入股，人入社、地不入股和人入股、地入股等六种土地流转模式。
灵活多样的“六种模式”，让农户能根据自身情况，选择合适的土地流转模式：针对无劳动能力的农户，可以采取一次性租赁或土地托管、实物分红等模式，获得保底收入或盈利分红；而有劳动能力的农户，则可实行反租倒包方式，获得保底收入和管理费；有经营理念的农户，则通过土地入股，人入社、地不入股和人入社、地入股的方式，按公司经营效益获得分红。南迳镇南迳村村民谭宗会，把处于全南厚朴公司核心产业园区的5亩地流转给公司种植古梅树，并选择一次性租赁和土地托管、实物分红的模式，一年的综合收入2万余元。
“六种模式”的推行，受益的不仅仅是农户，企业也得到了盈利。对此，全南县社迳乡兴苏香樟基地负责人黄志章深有体会。他说，基地覆盖面越广，请专人管理的投入就越大，合作社参与进来后，只要对合作社的骨干进行技术培训，他们就能把苗木管理好，省掉了一大笔管理费用。
农户和企业双赢的流转模式，盘活了闲置土地资源，解决了土地流转难题。目前，全南县流转土地面积3.9万亩，流转林地面积达38万亩。该县“高山蔬菜”、“芳香苗木”、葡萄、西兰花、白莲等农业产业得到规模化发展；先后建立厚朴、桂花、梅花等芳香花木基地30个，总面积近8万亩；引进涉农企业50余家，发展农业产业基地近20万亩，带动该县2万余户农户圆了致富梦。
