我市采取“三抓”措施防溺水

    连日来，由于天气持续高温，预防青少年学生溺水成为全市各地当前的重要工作之一。8月4日，记者从市教育部门获悉，我市青少年学生发生溺水事故存在地点集中、时段集中、对象集中、监护缺失、结伴游泳五大特点，其中监护人对留守儿童的监护缺失最为明显。目前，全市有33万余名留守儿童，多数家长长年在外，隔代监护不力现象较普遍。

 

    据了解，我市每年有大量劳动力到外省、市务工，随着城镇化的加快，多数农村学生家长进城务工，把小孩留在老家让老人照料，或托亲戚照顾，造成农村大量留守孩。暑期，这些留守儿童和一些孤儿、单亲等特殊学生群体处于一种监护不力或无人监管的状态。教育、公安等有关方面专家从每年暑期青少年学生发生溺水事故中分析，其中重要原因之一就是主要监护人监管缺位。日常监管均由孩子爷爷、奶奶或外公、外婆负责，小孩在炎热夏天下河游泳缺乏监管。从过去溺水事故中分析，溺亡小孩中由老人、亲戚、朋友监护在50%以上，部分学生即使有父母在身边监护，但由于父母忙于农活或务工无暇顾及，同样造成监护缺失。调查发现，发生溺水事故的学生家长都签收了《致家长的一封信》，却仍未能履行好监护职责。同时，还存在地点集中、时段集中、对象集中、结伴游泳等特点。从地点上看，呈现出事发地点同源性的特点，青少年学生暑期溺水事故主要发生在农村的江河、水塘、水库等野外水域，以及工程遗留的水坑、洼地、挖沙后留下的沙坑等危险水域；从时间上看，溺水事故一般从4月初开始，5月至9月为高发期，尤其在学生上下学途中、周末、节假日、考试后、暑期等时段，此时段学生已脱离学校监管；从溺水人群看，小学生为溺水死亡事故主体，小学高年级学生心理处于幼稚到成熟的过渡阶段，缺乏分辨是非的能力，安全意识差，没有意识到擅自到危险场所玩水、游泳存在潜在危险，所以小学四、五、六年级溺水人群占比较高；从发生溺水事故前的活动看，80%以上的事故是在假期、上下学途中，中小学生结伴到危险河流游泳。

 

    对此，我市采取了以抓源头、抓终端、抓监护为主要内容的防护措施。抓源头，让学生时刻紧绷安全这根弦，结合开展“一天一提醒，一周一节课，一月一活动，一学期一演练，一年一测评”常规安全教育活动，坚持在每天上午和下午最后一节课的最后5分钟对学生进行教育提醒，密切关注有玩水倾向、爱好、“前科”的学生，开展有针对性的点对点的教育和管理。抓终端，在河塘设置隔离墙，各中小学校加强与乡镇（街道）、村（居委会）的联系，发动部分乡村干部和群众，组成巡查队在重点时段和地段开展安全隐患巡查，严防学生因校园周边河堤坍塌、山体滑坡、泥石流等引发学生溺水事故发生。抓监护，使家校结成关爱网，学生暑假离校前，各校组织教师采取“打一个电话、发一条短信、开一次家长会、开展一次上门走访、发放《暑期防溺水致学生家长的一封信》”等方式加强家校联系，明确家长或监护人的责任，强化监护意识，严防学生擅自下水游玩。各乡镇、村委会组织有爱心、有热情、有能力、有威望的人与农村留守儿童开展结对帮扶，使留守孩得到有效监管。结合开展“干部下基层，教师访万家”活动，暑期组织教师深入农村留守儿童、进城务工人员子女家庭，将安全教育宣传送到每一个学生家中。