城建要树立“一管百年”理念

　　当下，我国南方地区进入雨季，不少城市内涝严重，频现“海景”，不少公共设施出现隐患，给群众的生命财产安全带来威胁。

　　事实上，造成城市公共设施安全隐患的原因有很多。比如，城建理念存在误区，一些地方在城市发展中重形象轻功能、重框架轻细节、重短期轻长效，对事关城市安全乃至宜人宜居的“里子”工程关注度不高。比如，前期规划不科学，地下管网建设缺乏系统性协调。比如，日常防范不充分，对存在安全隐患的公共设施日常管理不够。要想排除城市公共设施的安全隐患，必须针对上述“病因”开出“药方”。

　　首先，完善和优化城市规划。城市建设要有“一管百年”的理念。城市建设者要具有前瞻性，强化减灾防灾意识，优化、细化、深化公共服务设施的规划设计，使城市发展更有序、更便民、更安全。

　　其次，要加强城市公共设施运行安全管理。建立“条、块、点”相结合、全覆盖的应急管理网络，对突发事件超前预测，对危险源头严密掌控，不妨建立城市安全管理常设机构，抓好各职能部门的有机衔接，提高城市公共设施安全管理的整体水平。

　　此外，还应严格实行城市公共设施建设管理终身负责制。公共基础设施的建设管理应严格实行终身负责制，强化源头管控，规范监管行为。（本文来源：经济日报 作者：杨明生）