保监会严管300万营销员 中介业务监管力度加大

　　昨日，中国保监会公布2010年上半年保险中介市场运行情况显示，中介渠道为保费收入主力的趋势更加明显，但从中介数量看，与保险专业中介机构较上季度末减少26家相比，保险营销员数量突破300万更加引人注目。

　　截至2010年上半年，全国共有保险专业中介机构2538家，兼业代理机构15.6万家，营销员302万余人。全国保险公司通过保险中介渠道实现保费收入5874.79亿元，同比增长12.32%，占全国总保费收入的73.45%。全国中介共实现业务收入465.95亿元，同比增长1.71%。

　　中介业务监管力度加大

　　据记者了解，当前，中国保监会正在加大对保险公司中介业务的监管和违规行为的处罚力度。在近日召开的2010年保险公司中介业务检查情况通报会上，保监会全面披露了检查发现的保险公司中介业务违法违规问题。

　　保监会有关部门负责人指出，保险公司中介业务违法行为集中表现为以假业务、假费用、假发票、假公章等手段非法套取资金，进行各种违法操作。同时，保险机构还存在私刻其他单位印章、涉嫌偷漏税款、私印假保单等突出问题。保险公司中介业务违法行为，扰乱了市场秩序、破坏了行业形象、损害了被保险人利益。

　　截至8月25日，历时6个月的现场检查已依法处罚121名保险公司各级各类管理人员，责令撤换或撤销任职资格21人。这其中也包括处罚保险中介机构62家；向司法、税务、公安等执法部门移送违法犯罪线索13起，其中保险公司8起、保险中介机构5起。

　　营销员改革箭在弦上

　　记者注意到，保险营销员的数量在第二季度增加了9.55万人，但截至2010年上半年，保险营销员共实现的保费收入却同比下降了8.86%。

　　据介绍，上半年，保监会成立了保险营销员管理问题专项研究小组，围绕“稳定队伍、提升素质、改革创新”的基本思路确立研究专题。同时，还就开展保险营销员体制改革工作，与国家工商总局、人力资源和社会保障部有关司局进行沟通和协调，并在一些关键问题上达成了共识，形成了《关于改革完善保险营销员管理体制工作的意见》(初稿)。

　　下一步，保监会将协调国家工商总局、人力资源和社会保障部，在会签相关部委的基础上，下发《关于改革完善保险营销员管理体制工作的意见》，明确改革方向。同时，发挥市场机制，充分调动市场主体的积极性、主动性和创造性。鼓励市场主体在符合改革方向的前提下，积极探索新的保险营销模式和营销渠道，逐步实现保险销售体系专业化和职业化。鼓励保险公司加强与保险中介机构合作，走专业化、集约化的发展道路。鼓励保险公司投资设立专属保险代理机构或者保险销售公司。

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　　300万营销人员保费不足3成 中介业务收入微增

　　上半年，保费收入以超过30％的速度在增加，不过保险中介整体的保费收入增速并不同步。在三类中介主体中，银保风光依然，而保险营销员的队伍虽然在壮大，但其保费收入却同比下降8.86％。

　　中介业务收入微增1.71％

　　保险中介被分为保险专业中介机构、保险兼业代理机构和保险营销员三类。今年上半年，保险公司通过中介实现的保费增长与保险公司保费收入的增长并不同步。

　　数据显示，2010年1～6月，全国保费收入共7998.55亿元，同比增长33.62％。

　　通过保险中介渠道，全国保险公司共实现保费收入5874.79亿元，同比增长12.32％；全国中介共实现业务收入465.95亿元，同比增长1.71％。与此同时，中介上半年实现的保费收入占比也出现了下降，为全国总保费收入的73.45％，而2009年底，这一比例为82.26％。

　　在保监会发布的 《2010年上半年保险中介市场报告》显示，上半年，除银邮等兼业代理增速基本与全国保险公司保费增速步调一致外，专业代理机构和保险营销员实现的保费增速均低于整体。

　　截至上半年，保险兼业代理机构实现保费收入3252.62亿元，同比增长33.33％，占总保费收入的40.67％，同比微降0.09个百分点；上半年，兼业代理机构实现佣金收入156.92亿元，同比增长33.81％。

　　保险代理公司和保险经纪公司实现保费收入316.24亿元，同比增加18.89％；占全国保费收入3.95％，比去年同期下降0.49个百分点。保险营销员的产能下降最为明显，2010年上半年共实现保费收入2305.93亿元，同比下降8.86％，占总保费收入的28.83％。

　　截至2010年上半年，全国共有保险专业中介机构2538家，兼业代理机构15.6万家，营销员302万余人。

　　300万营销人员保费不足3成

　　在三类保险中介主体中，营销员渠道保费下行趋势引人注目，

　　在中国，保险营销员的数量每年都在创新高。2010年上半年，保险营销员数量终于突破了300万大关，但与数量的增加相反，由保险营销员获得的保费收入占总保费收入的比例却跌破3成。

　　根据报告，截至2010年上半年，全国共有保险营销员3023612人，比上季度末增加了9.55万人。其中，寿险营销员2632526人，产险营销员391086人。上半年，保险营销员共实现保费收入2305.93亿元，同比下降8.86％，总保费收入占比下降至28.83％。其中，人身险保费收入1832.72亿元，财产险保费收入473.21亿元，分别占同期全国人身险保费和财产险保费收入的30.64％和23.45％。

　　而在2009年底，全国共有保险营销员约290余万人，实现保费收入4126.91亿元，占总保费收入的37.06％。其中，人身险保费收入3250.59亿元，财产险保费收入876.32亿元，分别占同期全国人身险保费和财产险保费收入的39.35％和30.47％。

　　与保费收入相应下降的是业务收入，2010年上半年，保险营销员共实现业务收入262.21亿元，同比下降12.72％。其中，寿险营销员佣金收入为221.26亿元；产险营销员手续费收入为40.95亿元。

　　“人数的提升，说明保险公司今年招聘的频率仍然比较高，但是增员中能够留下来实际做业务的，并没有这么多。”首都经贸大学财金学院保险系副主任庹国柱指出，保险营销人员的脱落率一直都比较高。

　　万峰指出，个险代理人的销售队伍是寿险公司关注的队伍，因此国寿一直关注个险销售队伍的建设。上半年国寿在队伍的管理上加大了力度，主要是清理了虚挂名单，即考核期不出单或者达不到出单要求的人数；另一方面即加大业绩考核力度。

　　至于保险营销员整体产能的下降，或许意味着今年的脱落率更高，国寿上半年清理了个险代理人的虚挂名单，即考核期不出单或达不到出单要求的人数；而另一个可能是保险公司加强了其他渠道的展业，譬如银邮兼业代理渠道、直销渠道等。“如果网销、电销保险的接受度在提高，银保渠道继续快速发展，相应的，保险营销员的保费下降就并不奇怪。”庹国柱指出。