期待“北京控烟”产生涟漪效应

　　6月1日起，《北京市控制吸烟条例》正式实施。《条例》规定，所有“带顶带盖”的公共场所实行100%禁烟，违者最高罚款200元，违规设立吸烟区的单位和机构最高可罚款3万元。6月1日当天，北京卫生监督执法人员共监督抽查重点单位565户次，按照控烟条例规定责令146户进行整改；劝阻违法吸烟55人次，处罚个人违法吸烟行为1起；共接到控烟电话665件，其中控烟投诉举报152件。

　　早在2003年，中国就签署了《烟草控制框架公约》，其核心内容之一就是公共场所室内全面禁烟。北京实行控烟令，标志着我国与《烟草控制框架公约》渐行渐近，但这只是迈出具有积极意义的一步，如果其能产生涟漪效应，带动其他地方效仿实行同样政策，其意义就更大了。真正发挥作用，需要形成监管部门严格执法、烟民自律、公共场所管理者严守责任的共管共治体系。在此过程中，狠抓落实是关键。

　　在具体执行中，可以参考和借鉴国外的经验。比如，喝咖啡、抽雪茄是法国一些人的传统生活习惯，许多法国人认为禁烟将冲击咖啡馆文化，2007年2月法国实施全面控烟就遭到强烈反对。据报道，该国政府曾派出17.5万名“烟警”在全国公共场所查处抽烟，对违令烟民一律重罚450欧元，对未能阻止顾客吸烟的营业场所罚款750欧元。毫不留情的处罚产生了强力震慑作用，使禁烟取得了明显成效。

　　控制烟草危害迫在眉睫，亟待加大公共场所控烟力度。2014年底，国务院法制办网站全文刊出卫计委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》，向社会公开征求意见。送审稿规定，所有室内公共场所一律禁止吸烟，全面禁止所有的烟草广告、促销和赞助。如今，北京市率先出台“禁烟令”，可以说是为中国室内公共场所全面禁烟打响了第一战。

　　公共场所吸烟是当今文明社会一大陋习，打造无烟的公共场所，彰显着国家与公民的文明素质。同时，它也是一个城市文明与健康的名片。北京市全面禁烟，无疑会提升其作为国际化大城市的品位与档次。期待“北京控烟”能够影响、带动国内其他地方行动起来，打造清洁、干净、健康、文明的生活环境和城市形象。（本文来源：经济日报 作者：尹卫国）